強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng),。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，為黨和國(guó)家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐,。在湖南常德市的港中坪村,，這里的早稻很快就將迎來收獲,。習(xí)近平總書記多次指出，糧食安全必須靠我們自己保證,，中國(guó)人的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,。

　　在湖南省常德市謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村，種糧大戶戴宏正在用今年新購(gòu)置的無人機(jī)噴灑農(nóng)藥,，這套無人機(jī)還配套一臺(tái)高精度光譜遙感小型設(shè)備,，只需要在田間飛上一圈，就能將雜草和秧苗區(qū)分標(biāo)記,。

　　湖南常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)種糧大戶 戴宏：我們把處方圖開出來上傳到飛機(jī),，它就會(huì)針對(duì)田里的草害去實(shí)行精準(zhǔn)噴灑。

　　常德素有“洞庭糧倉(cāng)”的美譽(yù),。今年3月,，習(xí)近平總書記來到這里，察看春耕備耕進(jìn)展,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，我國(guó)有14億多人口，糧食安全必須靠我們自己保證,，中國(guó)人的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,。眼下，今年我國(guó)的夏糧已經(jīng)收完,，豐收已成定局,，南方的早稻也豐收在望。

　　湖南常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)種糧大戶 戴宏：我預(yù)計(jì)今年的早稻產(chǎn)量在50萬(wàn)斤左右,，對(duì)比去年收成更上一層樓,。

　　我國(guó)的糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)二十年豐收。近年來,，我國(guó)局部地區(qū)頻頻遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害,，仍然連年增產(chǎn)。這得益于十多年來,，習(xí)近平總書記一次次諄諄告誡,、殷殷囑托，引領(lǐng)和推動(dòng)了糧食安全的理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,。

　　回首十多年前，伴隨著改革開放,，我國(guó)的“三農(nóng)”發(fā)展成效顯著,，但同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)，有很多難啃的硬骨頭。比如：

• 　　在保障糧食安全方面,，就存在耕地的非農(nóng)化,、非糧化的現(xiàn)象；

• 　　在農(nóng)村,，還有9000多萬(wàn)人生活在貧困線下，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員 張紅宇：針對(duì)這些問題,，總書記到每一個(gè)地方去調(diào)查研究，圍繞農(nóng)村改革領(lǐng)域的硬骨頭,，帶領(lǐng)我們攻堅(jiān)克難,。

　　改革是發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)謀劃,、全面推進(jìn)農(nóng)村改革，制定了一批頂層設(shè)計(jì)改革方案,，推動(dòng)“三農(nóng)”重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了突破性進(jìn)展,。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員 葉興慶：黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記高度重視國(guó)家糧食安全,，明確提出了“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,，明確提出了“以我為主,、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能,、適度進(jìn)口,、科技支撐”的新的糧食安全戰(zhàn)略。

　　中央“一號(hào)文件”連續(xù)聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域,，建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,、加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡、建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),，實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),。一系列落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的制度日益完善,。

　　不久前，江西省農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)的工作人員清點(diǎn)了入庫(kù)的水稻種質(zhì)數(shù)目為23650份,，其中包含762份珍貴的野生稻,。

　　江西省農(nóng)作物種質(zhì)資源研究中心負(fù)責(zé)人 黎毛毛：最寶貴的就是東鄉(xiāng)野生稻。東鄉(xiāng)野生稻是我們?nèi)澜绨l(fā)現(xiàn)的緯度最北的野生稻,。它有豐富的基因庫(kù),，還有營(yíng)養(yǎng)高效,、抗病蟲的一些基因。

　　種子和耕地是關(guān)系糧食安全的要害,。近年來,，我國(guó)深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略,，劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)施特殊保護(hù),，累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。為了保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,，我國(guó)穩(wěn)步提高稻谷,、小麥最低收購(gòu)價(jià)水平，實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋,。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng),、研究員 葉興慶：總書記有句話，農(nóng)民種糧有收益,，糧食安全才有保障,，所以這是這些年來我們完善或者推進(jìn)我們糧食安全保障制度改革的一個(gè)很重要的出發(fā)點(diǎn)，就是要健全農(nóng)民種糧收益的保障機(jī)制,，這是我們糧食安全保障制度改革的一個(gè)核心,，一條主線。

　　倉(cāng)廩實(shí),，天下安,。十多年來：

• 　　我國(guó)糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升，產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,；

• 　　人均糧食占有量達(dá)到493公斤,，遠(yuǎn)高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線。

　　做到了谷物基本自給,、口糧絕對(duì)安全,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員 張紅宇：我們通過全面深化改革，用自己的能力解決了自己的吃飯問題,，在全球塑造了一個(gè)人口大國(guó)依靠自己的力量解決吃飯問題的大國(guó)范例,。

　　小崗村是中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地。2016年4月,，習(xí)近平總書記來到小崗村考察,，主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)。習(xí)近平總書記指出,，“深化農(nóng)村改革,，必須繼續(xù)把處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線。”農(nóng)村土地改革向更深處展開。

　　安徽鳳陽(yáng)縣委常委,、小崗村黨委第一書記 李錦柱：我們通過成員身份界定,，集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，并把資產(chǎn)量化到每個(gè)村民身上,，成立了小崗村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,，讓老百姓能夠分享集體資產(chǎn)的紅利。

　　2016年,，小崗村成立了集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,，村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社連續(xù)7年分別為全體村民分紅，實(shí)現(xiàn)了從“戶戶分田包地”到“人人持股分紅”的轉(zhuǎn)變,。由小崗村到全國(guó)，我國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)基本完成,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員 張紅宇：基本構(gòu)建出了遍及全國(guó)各個(gè)地方的集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到98萬(wàn)家,，所以通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，我們構(gòu)建了鄉(xiāng)村治理的主體,，我們有了發(fā)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的主體,。

　　土地是農(nóng)村改革的關(guān)鍵。近年來,，我國(guó)農(nóng)村土地制度改革繼續(xù)推進(jìn),。初步確立了承包地“三權(quán)分置”制度體系，實(shí)行所有權(quán),、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行,，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員 張紅宇：總書記根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的要求,，提出了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”理論架構(gòu),，極大地催生了以家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè),、社會(huì)化服務(wù)組織為標(biāo)志的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系競(jìng)相發(fā)展，最大化地提升了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　這條由木頭和藤條編成的800米懸崖藤梯路,，曾經(jīng)是連接阿土列爾村與外界的主要通道，這里被稱為“懸崖村”,。2020年5月,，“懸崖村”的故事徹底成為歷史。

　　“懸崖村”村民 某色拉博：以前從阿土列爾村走出來,，需要走17條藤梯,。政府給我們從“懸崖村”搬到了昭覺縣城，我也找到了最適合我的工作，做向?qū)麄骷亦l(xiāng),。

　　2020年,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)推動(dòng)下，全國(guó)人民不懈奮斗,，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,，9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽,，這項(xiàng)彪炳史冊(cè)的人間奇跡,，離不開改革提供的強(qiáng)大制度支撐。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng),、研究員 葉興慶：我們之所以能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，跟我們的精準(zhǔn)扶貧的這樣一個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新有著緊密的關(guān)系?？倳浻H自謀劃的精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)考核,、精準(zhǔn)脫貧的這一整套機(jī)制,，一整套制度安排，使我們能夠打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

　　為落實(shí)主體責(zé)任,，我國(guó)建立了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系，形成五級(jí)書記抓扶貧,、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面,，建立駐村幫扶工作機(jī)制；創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員模式,，開展東西協(xié)作,、萬(wàn)企幫萬(wàn)村等活動(dòng)，最終打贏了這場(chǎng)艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

　　位于河北保定的大激店村歷史悠久,，保留著眾多古建筑。2018年大激店村確立了依托旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展思路,，開發(fā)文旅服務(wù),，古老的大激店村又煥發(fā)了生機(jī)。

　　河北保定市競(jìng)秀區(qū)大激店村村民,、民宿管家 趙舒心：旅游旺季的時(shí)候,，游客特別多，我們的收入都能達(dá)到五六千,。

　　民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興,。黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！?/strong>，20個(gè)字勾勒出未來鄉(xiāng)村美麗圖景,。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng),、研究員 葉興慶：我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后，中央決定要設(shè)立一個(gè)過渡期,，在過渡期里面,，很重要的就是要精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，跟鄉(xiāng)村振興要有效銜接,。

　　近年來每年中央“一號(hào)文件”都圍繞鄉(xiāng)村振興對(duì)深化農(nóng)村改革作出部署。2021年,，我國(guó)實(shí)施了鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)村村通電,、通硬化路,、通客車、通網(wǎng)絡(luò),。農(nóng)民身邊的一件件“小事”,，正在匯聚成巨大的變化。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng),、研究員 葉興慶：鄉(xiāng)村振興我們這些年來也是有很多制度性的成果,，比如我們?cè)卩l(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的這個(gè)領(lǐng)域，通過機(jī)制創(chuàng)新,，能夠把各方面的資源調(diào)動(dòng)起來,，能夠使我們的農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，人居環(huán)境的整治,，能夠往前推進(jìn),。

　　習(xí)近平總書記指出，檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,。我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來,。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示：

• 　　2013年農(nóng)村居民人均純收入為8896元,；

• 　　到2023年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到21691元。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員 張紅宇：

• 　　我們通過全面深化改革,，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，確保了國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)牢牢把握在自己手里。

• 　　我們解決了全球最大群體的絕對(duì)貧困問題,，城鄉(xiāng)居民收入差距越來越小,。

• 　　我們通過鄉(xiāng)村全面振興，城鄉(xiāng)要素平等交換,，平等流動(dòng),，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了前提，為2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

　　農(nóng)為邦本,，本固邦寧。我國(guó)正從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)加快轉(zhuǎn)變,，廣袤鄉(xiāng)村展現(xiàn)欣欣向榮的新氣象,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民面貌正在發(fā)生巨大變化。

大事記

　　2013年：“糧食安全新戰(zhàn)略”正式提出

　　2014年：開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證

　　2015年：開展農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革試點(diǎn)

　　2016年：完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法

　　2017年：首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　2018年：農(nóng)村人居環(huán)境整治啟動(dòng)實(shí)施

　　2019年：《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的意見》出臺(tái)

　　2020年：脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利

　　2021年：種業(yè)振興行動(dòng)方案出臺(tái)

　　2022年：通過《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》

　　2023年：糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到13908億斤

　　2024年：糧食安全保障法開始實(shí)施