新華社北京9月15日電 題：書寫溫暖人心的“民生答卷”——新中國成立75周年社會事業(yè)成就綜述

　　新華社記者樊曦,、王優(yōu)玲,、魏弘毅

　　新中國成立75年來,，我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，把改善人民生活、增進民生福祉作為出發(fā)點和落腳點,，不斷解決關(guān)系人民切身利益的突出問題,，人民生活水平連續(xù)邁上新臺階。

　　新時代新征程,，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,，改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感不斷增強,。

　　增加民生投入 夯實民生之基

　　聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿領(lǐng)域，面向數(shù)字經(jīng)濟,、綠色經(jīng)濟,、銀發(fā)經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村建設(shè)等重點行業(yè),，推出醫(yī)藥衛(wèi)生,、專精特新,、先進制造,、新能源等行業(yè)專場招聘會；結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，開展區(qū)域性專場招聘會……

　　9月12日,，人力資源社會保障部啟動“職引未來—2024年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場活動”，活動將持續(xù)至11月底,。

　　就業(yè)是最基本的民生,，牽動著千家萬戶。

　　75年來,，從大力恢復和發(fā)展生產(chǎn),，著力解決城鎮(zhèn)失業(yè)問題，到改革開放后實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)有效聯(lián)動,，就業(yè)總量大幅增加,，再到黨的十八大以來,，就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略貫穿經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，我國就業(yè)空間不斷拓展,，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,，14億多人口的大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。

　　2023年,，全國就業(yè)人員74041萬人,，比1949年擴大3.1倍。2013年至2023年,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計超過1.4億人,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持穩(wěn)定。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻調(diào)整,，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。2023年，第二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員比重分別為29.1%,、48.1%，比1952年分別提高21.7個,、39.0個百分點,。

　　投入力度，彰顯民生溫度,。

　　今年,，各級政府更是拿出“真金白銀”穩(wěn)就業(yè)：中央財政安排就業(yè)補助資金預算667億元；人力資源社會保障部,、教育部,、財政部提出11條穩(wěn)就業(yè)政策舉措，其中明確整合優(yōu)化吸納就業(yè)補貼和擴崗補助政策,，合并實施一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助政策,；四川將強化穩(wěn)崗拓崗作為促就業(yè)的重點，鼓勵企業(yè)釋放更多崗位吸納高校畢業(yè)生,；江蘇實施社會化崗位拓展行動,，開發(fā)崗位不少于10萬個；廣西開展數(shù)字經(jīng)濟,、先進制造業(yè)等技能培訓……

　　與此同時,，我國持續(xù)建設(shè)多層次社會保障體系，民生保障網(wǎng)逐步織密兜牢,。75年來,，從無到有、從小到大，以養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)保險為重點，我國逐步構(gòu)建起多層次,、廣覆蓋的社會保障體系,。特別是黨的十八大以來，社會保障體系改革進入全面覆蓋和深化階段,，社會保障水平顯著提升,，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。

　　今年上半年,，各級財政部門持續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，強化基本民生財力保障，其中社會保障和就業(yè)支出22697億元,，同比增長4.2%,；城鄉(xiāng)社區(qū)支出10472億元，同比增長8%,；教育支出20291億元,，同比增長0.6%。

　　“加大民生投入,，應本著取之于民,、用之于民的原則，注重立足長遠,、為民謀利,，尋求最大公約數(shù)，以務(wù)實管用,、可行有效的改革舉措,，實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員龍海波說,。

　　聚焦“急難愁盼” 回應民生關(guān)切

　　“醫(yī)保,，給我們?nèi)規(guī)砹松南Ｍ??！苯魇嶂菔幸幻ú祭撞』純旱母赣H說，孩子所需特效藥經(jīng)過醫(yī)保談判進入國家醫(yī)保用藥目錄,，一支價格從1.2萬元降到3000元左右,。“算上醫(yī)保報銷和‘撫惠保’等其他保險,，我們一年個人自付僅4萬元,。”

　　醫(yī)療保障關(guān)乎人民健康福祉,。從醫(yī)保談判藥品看,，覆蓋常用藥和特殊疾病、罕見病用藥,，目錄內(nèi)藥品數(shù)量達3088種,，惠及參保患者7.2億人次,，疊加談判降價和醫(yī)保報銷等多重因素,，累計為群眾減負超7000億元。

　　75年來,，從赤腳醫(yī)生到日益完善的醫(yī)療人才培養(yǎng)體制,，從愛國衛(wèi)生運動到公立醫(yī)院綜合改革，我國在醫(yī)療隊伍和醫(yī)療體系建設(shè)上持續(xù)進步,。目前,，我國建成全世界最大的醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，覆蓋超過13億人,。

　　全面推開公立醫(yī)院綜合改革,，醫(yī)保跨省結(jié)算提質(zhì)擴面……黨的十八大以來,，隨著城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌政策的深入推進,，健康中國戰(zhàn)略的全面實施，居民看病難,、看病貴問題得到有效緩解,。

　　老有所養(yǎng)、幼有所育,，圍繞“一老一小”這一最現(xiàn)實,、最緊迫、最突出的民生問題,，我國持續(xù)完善人口服務(wù)體系,。

　　從探索建立國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，到以“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)”等明確養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標,；從理順養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管機制,，到推動銀發(fā)經(jīng)濟健康發(fā)展……一項項改革實招為推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)夯基壘臺。

　　改革開放以后,，經(jīng)過40多年的努力,，特別是黨的十八大以來,，我國已建成世界規(guī)模最大的養(yǎng)老保險體系。截至2023年底,，全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達10.66億人,，比1989年末增加10.09億人。

　　人生百年,，立于幼學,。黨的十八大以來，我國提升學前教育普及能力,，擴充優(yōu)質(zhì)普惠資源,，持續(xù)破解“入園難”“入園貴”等痛點，持續(xù)構(gòu)建廣覆蓋,、?；尽⒂匈|(zhì)量的學前教育公共服務(wù)體系,，不斷滿足人民群眾幼有所育的美好期望,。

　　深化民生改革 創(chuàng)造更美好生活

　　安徽鳳陽小崗村，種糧大戶程夕兵的家庭農(nóng)場建有標準化育秧工廠,、倉儲用房,，流轉(zhuǎn)土地700多畝。2023年,，僅糧食和經(jīng)營服務(wù)純收入就達到70多萬元,。

　　從溫飽不足到全面小康，75年來,，人民生活發(fā)生了翻天覆地變化,。

　　多管齊下拓寬居民增收渠道，著力深化收入分配制度改革,，努力推進基本公共服務(wù)均等化……黨的十八大以來,，我國不斷做大做好“發(fā)展蛋糕”，深化民生改革,，百姓的“錢袋子”愈加殷實,。

　　2023年，全國居民人均可支配收入達39218元,，扣除物價因素比1949年實際增長76倍,，年均增長6.0%。

　　加快保障性住房建設(shè),、全面放開放寬戶口遷移政策,、保障隨遷子女入學、大力發(fā)展文化體育事業(yè)……更均等的服務(wù),、更完善的保障,，改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,。

　　黨的十八大以來,，我國在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距,、推進新型城鎮(zhèn)化方面取得了顯著進展,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2012年的2.88:1縮小至2023年的2.39:1。

　　城鄉(xiāng)面貌日新月異,，美麗中國更加宜居,。

　　——看鄉(xiāng)村，從農(nóng)村危房改造大力開展,，到新農(nóng)村建設(shè)深入推進,，黨的十八大以來，我國持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),。

　　——看城市,，從老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造到城市更新,，住房保障制度不斷完善,，保障性安居工程加快推進，人民居住條件不斷改善,，更多人住有所居,、安居宜居。

　　我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積由1949年的8.3平方米提高到2023年底的超過40平方米,；累計建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套,，1.5億多群眾喜圓安居夢。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,，為全球減貧事業(yè)作出突出貢獻,。新中國成立初期，人民生活處于極端貧困狀態(tài),。1978年末我國農(nóng)村貧困人口7.7億人,，農(nóng)村貧困發(fā)生率高達97.5%。黨的十八大以來,，我國把貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù),。經(jīng)過接續(xù)奮斗，到2020年底現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，832個貧困縣全部摘帽,，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決,，完成消除絕對貧困的艱巨任務(wù),。

　　中國式現(xiàn)代化,，民生為大。展望未來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,，全國上下齊心協(xié)力，扎實做好民生保障工作,，必將繪就幸福民生新畫卷,。