天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 康顥嚴(yán)

　　“‘西部烏鎮(zhèn)’探索了小投入產(chǎn)出大實(shí)際效果的現(xiàn)代化縣域路徑,，對(duì)城市更新和鄉(xiāng)村振興有重要的借鑒意義?！?月29日,，在克拉瑪依市烏爾禾區(qū)烏爾禾鎮(zhèn),，新疆大學(xué)烏爾禾鄉(xiāng)村振興研究院科研基地負(fù)責(zé)人、中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事逯浩,，對(duì)當(dāng)?shù)卮蛟臁拔鞑繛蹑?zhèn)”實(shí)現(xiàn)就地現(xiàn)代化的發(fā)展之路,，給予了高度肯定。

俯瞰“西部烏鎮(zhèn)”商業(yè)街區(qū),。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 康顥嚴(yán)攝

　　盤活“沉睡”資源

　　烏爾禾區(qū)聞名于世的,，無(wú)疑要數(shù)5A級(jí)旅游景區(qū)世界魔鬼城景區(qū),，這里每年吸引游客達(dá)200萬(wàn)人次。過(guò)去,，烏爾禾區(qū)旅游服務(wù)供給嚴(yán)重短缺,，酒店床位不到200張，旅游旺季一床難求,。與之形成鮮明對(duì)比的是,，隨著年輕農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村空心化程度不斷加深,，發(fā)展面臨挑戰(zhàn),。

　　“近年來(lái)，新疆旅游大發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇,，‘西部烏鎮(zhèn)’文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生,。”烏爾禾區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)劉春芳說(shuō),，2020年,，烏爾禾鎮(zhèn)兩個(gè)村千余名村民一致同意“西部烏鎮(zhèn)”項(xiàng)目建設(shè)，將宅基地使用權(quán)及宅基地附著物交給村集體經(jīng)濟(jì)組織,，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一委托區(qū)城投公司開發(fā)運(yùn)營(yíng),，全鎮(zhèn)367戶村民成為“西部烏鎮(zhèn)”項(xiàng)目的股東，平均每戶每年可領(lǐng)取項(xiàng)目收益約3.3萬(wàn)元,，且每5年上漲10%,，項(xiàng)目期滿后，根據(jù)農(nóng)民意愿,，可選擇繼續(xù)簽訂合同領(lǐng)取收益,，也可選擇一次性領(lǐng)取原房屋設(shè)施評(píng)估款并在新分宅基地上建房，有效保障了農(nóng)民的權(quán)益,。

隱禾民宿打造的帳篷休閑區(qū),。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 康顥嚴(yán)攝

　　走進(jìn)總投資20.9億元、占地面積3000畝的“西部烏鎮(zhèn)”,，鱗次櫛比的民宿外觀統(tǒng)一整齊,、內(nèi)部裝修舒適典雅，五個(gè)區(qū)塊的多家民宿提供近8000張床位,。風(fēng)和日麗時(shí),，商業(yè)步行街、各類樂(lè)園里充滿歡聲笑語(yǔ),，夜幕降臨后,，廣場(chǎng)上燈光絢爛、歌舞飛揚(yáng)，美食街區(qū)人聲鼎沸,，完善的食住行游購(gòu)?qiáng)驶A(chǔ)設(shè)施,，多樣的石油、東歸,、恐龍,、玉石和軍墾文化，提供豐富的親子游玩,、研學(xué)商旅,、康養(yǎng)悠閑等旅游體驗(yàn)。

　　不僅如此,，“西部烏鎮(zhèn)”地處新疆“五區(qū)三線”北疆旅游精品線路的中間點(diǎn),，盤活閑置宅基地資源讓游客的腳步“慢下來(lái)”后，還“激活”了周邊白楊河大峽谷,、烏爾禾影視城,、5C級(jí)烏爾禾國(guó)際房車露營(yíng)公園等文旅資源。2023年,，“西部烏鎮(zhèn)”接待游客100萬(wàn)人次,，帶動(dòng)旅游收入約1.3億元。

克拉瑪依潔克洗滌服務(wù)有限責(zé)任公司工作人員正在整理酒店布草,。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 康顥嚴(yán)攝

　　打造豐富業(yè)態(tài)

　　烏爾禾鎮(zhèn)的“就地現(xiàn)代化”,，通過(guò)本地資源自主開發(fā)，把開發(fā)收益通過(guò)內(nèi)循環(huán)留在當(dāng)?shù)?，以少量投資帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),。克拉瑪依西部烏鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人楊磊介紹,，“西部烏鎮(zhèn)”項(xiàng)目由烏爾禾區(qū)國(guó)資企業(yè)投資建設(shè)，從建材到施工都由旗下子公司承接,，該公司作為區(qū)屬國(guó)資二級(jí)公司接手運(yùn)營(yíng),，提供就業(yè)崗位3000多個(gè)。

　　吃上“旅游飯”的,，還有隨之蓬勃而起的村集體經(jīng)濟(jì),。“去年4月正式投產(chǎn),，旅游旺季時(shí)每天洗滌量達(dá)到6000多套酒店布草,，年?duì)I業(yè)額就達(dá)到500多萬(wàn)元?！笨死斠罎嵖讼礈旆?wù)有限責(zé)任公司經(jīng)理曹廣平介紹,，該公司是村集體企業(yè)圍繞旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立的下屬企業(yè)，目前穩(wěn)定承接烏爾禾區(qū)及周邊村鎮(zhèn)的酒店訂單，旺季時(shí)解決本地及南疆務(wù)工人員60余人,，員工月收入達(dá)4500-6000元,。

　　“國(guó)企帶動(dòng)兩村集體企業(yè)，建立了縣域內(nèi)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,，11家村集體經(jīng)營(yíng)性收入去年超過(guò)1億元,，村民分紅151.26萬(wàn)元?！睘鯛柡替?zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)努爾塔依·鐵利汗介紹，圍繞旅游服務(wù)開設(shè)的建筑,、洗滌,、物業(yè)、保潔等村集體企業(yè),，今年實(shí)現(xiàn)352人就業(yè),，全體村民都是村集體經(jīng)濟(jì)合作社的股東，有了宅基地流轉(zhuǎn)費(fèi),、村集體企業(yè)分紅再加就近務(wù)工收入,，2023年，兩村村民人均純收入達(dá)到42294元,。

　　逯浩和團(tuán)隊(duì)在烏爾禾鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研已一年有余,，在他看來(lái)，“西部烏鎮(zhèn)”項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),，還在于從頂層設(shè)計(jì)上融入城市整體規(guī)劃,，在依托優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)態(tài)過(guò)程中，兼顧一二三產(chǎn)協(xié)同升級(jí),。如去年在烏爾禾區(qū)投產(chǎn)的新疆晶品12吉瓦高效單晶硅棒及硅片項(xiàng)目,，是全疆硅基新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，正助力克拉瑪依市光伏及新能源產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補(bǔ)鏈,。逯浩說(shuō),，“在城市更新中引入新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)縣域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和跨越式發(fā)展的實(shí)踐,，值得借鑒,。”

海棠別院整潔的道路,。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 康顥嚴(yán)攝

　　成就幸福生活

　　夕陽(yáng)斜照時(shí),，70歲的烏爾禾鎮(zhèn)哈克村村民旁開·本不來(lái)叫上別院里的老姐妹一起去小鎮(zhèn)廣場(chǎng)，“旅游旺季游客越來(lái)越多,，我們經(jīng)常要參加排練和演出,?！彼χf(shuō)，在鎮(zhèn)上工作32年退休后,，她沒(méi)有隨子女去克拉瑪依市居住,，而是選擇“拎包入住”現(xiàn)代化養(yǎng)老中心海棠別院。

　　占地4萬(wàn)平方米的海棠別院建有18個(gè)小院落,，每一個(gè)小院內(nèi)住著蒙古族,、維吾爾族、漢族等民族的5戶村民,。每戶房屋占地約70平方米,，屋內(nèi)沙發(fā)、電視,、燃?xì)庠?、冰箱、洗衣機(jī),、熱水器等家具家電一應(yīng)俱全,，鎮(zhèn)上60歲以上的老人都可申請(qǐng)免費(fèi)入住，與多年的老鄰居相伴,，種花種菜,、遛彎閑聊，大家都笑稱“老了生活更舒心快意”,。

　　“村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)收入除了給村民分紅,，還承擔(dān)著海棠別院的日常維護(hù)、重病家庭的醫(yī)療支出等生活保障費(fèi)用,，不斷提高老百姓的幸福感,。”努爾塔依·鐵利汗說(shuō),，“西部烏鎮(zhèn)”在建設(shè)中不斷完善百姓生活服務(wù)資源,，學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)站,、集體食堂,、活動(dòng)室等豐富配套，讓小鎮(zhèn)生活愈加便利舒適,。

旁開·本不來(lái)在自家小院采摘新鮮蔬菜。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 康顥嚴(yán)攝

　　正如逯浩和團(tuán)隊(duì)在“烏爾禾就地現(xiàn)代化模式”研究報(bào)告中所寫：“西部烏鎮(zhèn)”項(xiàng)目共投入20.9億元,，目前估值已達(dá)百億元,，完成了城鎮(zhèn)更新和農(nóng)村發(fā)展，不僅將產(chǎn)業(yè)收益和就業(yè)崗位留在當(dāng)?shù)?、留給農(nóng)民,，還筑巢引鳳吸引外部人才安居樂(lè)業(yè)，在不斷提升人民群眾獲得感、幸福感,、安全感過(guò)程中,， 壯大鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。逯浩相信,，“把這種具有普遍性的經(jīng)驗(yàn)推廣出去,，很有意義?！?/p>