中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議關(guān)于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 在新征程上有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的決議

（2024年4月15日中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過）

　　中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2024年4月15日在烏魯木齊舉行,。全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持,。全會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,，聚焦有形有感有效推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識的新疆實(shí)踐，聽取討論了馬興瑞同志代表自治區(qū)黨委常委會(huì)所作的工作報(bào)告和艾爾肯·吐尼亞孜同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的專題講話,，審議通過了《關(guān)于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)施意見》,。

　　全會(huì)認(rèn)為，黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，作出“鑄牢中華民族共同體意識”的重大原創(chuàng)性論斷,，并發(fā)表一系列重要講話,、作出一系列重要指示批示，為做好新時(shí)代黨的民族工作和新疆各項(xiàng)工作提供了根本遵循,。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述,，切實(shí)增強(qiáng)政治意識，確保新疆工作始終沿著正確方向前進(jìn),。深入理解“中華民族共同體意識是民族團(tuán)結(jié)之本”重大判斷,，充分認(rèn)識鑄牢中華民族共同體意識的重要意義。深入理解“鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代黨的民族工作的主線,，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”總體要求,，把這條主線貫穿于新疆各項(xiàng)工作全過程。深入理解“以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國式現(xiàn)代化”戰(zhàn)略任務(wù),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾共同建設(shè)美麗新疆,、共同創(chuàng)造美好生活。深入理解共同性和差異性,、中華民族共同體意識和各民族意識,、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系,，創(chuàng)造性推動(dòng)新時(shí)代新疆民族工作,，以有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。

　　全會(huì)認(rèn)為,，鑄牢中華民族共同體意識是事關(guān)新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和長治久安的重大政治問題。必須堅(jiān)決扛起鑄牢中華民族共同體意識新疆實(shí)踐的政治責(zé)任,，著眼增進(jìn)各族干部群眾“五個(gè)認(rèn)同”,，切實(shí)增強(qiáng)做好新疆民族工作的責(zé)任感、使命感。要認(rèn)清形勢任務(wù),，厘清對重大問題的認(rèn)識,，更加深刻理解新疆鑄牢中華民族共同體意識的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。要把準(zhǔn)政治方向,、突出凝聚人心,、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、力戒形式主義,，把有形有感有效貫穿鑄牢中華民族共同體意識全過程,。要掌握科學(xué)方法，堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn),，不斷提升鑄牢中華民族共同體意識的能力水平,。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,，以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進(jìn)新疆各項(xiàng)工作,。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制,，推動(dòng)黨員干部始終做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,。學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，教育引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的國家觀,、歷史觀,、民族觀、文化觀,、宗教觀,，增強(qiáng)國家意識、公民意識,、法治意識,，堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族,、中華文化,、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同,。教育引導(dǎo)各族干部群眾聽黨話,、感黨恩、跟黨走,，在全區(qū)上下凝聚起牢記囑托、感恩奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要深入開展中華民族共同體意識研究闡釋和宣傳教育,，推動(dòng)各族干部群眾鑄牢中國心、中華魂,。加快推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識理論研究體系建設(shè),，優(yōu)化高校民族學(xué)及相關(guān)學(xué)科設(shè)置，加強(qiáng)研究基地建設(shè),，深化重大基礎(chǔ)性問題研究,，持續(xù)推出高質(zhì)量研究成果。加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn),，將鑄牢中華民族共同體意識納入各級黨校（行政學(xué)院）,、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院課程體系,，推動(dòng)各級黨員干部學(xué)深悟透,、弄通做實(shí)。構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識社會(huì)面宣傳教育全覆蓋,、常態(tài)化機(jī)制,，深入開展主題宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)《新疆的若干歷史問題》白皮書學(xué)習(xí)宣傳,，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體主渠道作用,，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。講好鑄牢中華民族共同體意識的新疆故事,，持續(xù)加大“請進(jìn)來”“走出去”力度,，創(chuàng)新提升國際傳播能力，多形式宣介新時(shí)代黨的治疆方略成功實(shí)踐和中國新疆民族事務(wù)治理經(jīng)驗(yàn),。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持以增強(qiáng)認(rèn)同為目標(biāo)深入開展文化潤疆，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園,。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，加強(qiáng)黨的理論和路線方針政策教育，加強(qiáng)黨史,、新中國史,、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,、中華民族發(fā)展史宣傳教育,，引導(dǎo)各族群眾堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想。在全社會(huì)鋪陳中華文化底色,，加強(qiáng)各民族共享的中華文化符號和中華民族形象建設(shè),，實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)各民族優(yōu)秀文化傳承發(fā)展、創(chuàng)新交融,。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用,，深入挖掘和有效運(yùn)用各民族交往交流交融的歷史事實(shí)、考古實(shí)物,、文化遺存,。加強(qiáng)紅色資源挖掘、保護(hù),、管理,、利用，引導(dǎo)各族干部群眾牢記革命歷史,、傳承紅色基因,。加大多層次文化產(chǎn)品供給，實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略,，加快發(fā)展新型文化企業(yè),、文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式。深化社會(huì)主義精神文明建設(shè),，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),，引導(dǎo)各族群眾追求現(xiàn)代文明生活,。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)新疆教育高質(zhì)量發(fā)展,，建強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識主陣地,。系統(tǒng)推進(jìn)教育高質(zhì)量體系建設(shè)，開展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng),，發(fā)展以就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育,，推進(jìn)高等教育承載力提升工程，實(shí)施南疆教育質(zhì)量提升行動(dòng),。全面推廣普及國家通用語言文字,，提升國家通用語言文字教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)基層干部,、青壯年農(nóng)牧民和務(wù)工就業(yè)群體國家通用語言文字培訓(xùn),，尊重和保障少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)和使用。實(shí)施青少年“筑基”工程,，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識教育體系和長效育人機(jī)制,，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。實(shí)施各族青少年交流計(jì)劃,，促進(jìn)各族青少年跨區(qū)域和區(qū)域內(nèi)雙向交流,。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要持續(xù)拓展交往交流交融的廣度深度，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,，優(yōu)化“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃,，培育一批彰顯中華民族共同體意識和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題的旅游線路、旅游演藝,、旅游宣傳品,、主題游活動(dòng)。推動(dòng)疆內(nèi)外各族群眾跨區(qū)域交流互動(dòng),，穩(wěn)步推進(jìn)各民族人口流動(dòng)融居,。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要提升宗教事務(wù)治理能力,，實(shí)現(xiàn)宗教健康發(fā)展,。全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作基本理論和方針政策，堅(jiān)持我國宗教中國化方向,，堅(jiān)持保護(hù)合法,、制止非法、遏制極端,、抵御滲透,、打擊犯罪，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府管理、社會(huì)協(xié)同,、宗教自律的宗教事務(wù)治理格局,，依法推進(jìn)去極端化。加強(qiáng)對新疆多種宗教并存格局的研究闡釋和社會(huì)宣傳,。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化,。錨定新疆“五大戰(zhàn)略定位”,，落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)的部署要求，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，打造各民族共建共享中國式現(xiàn)代化成果的發(fā)展共同體,。推進(jìn)“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，構(gòu)建體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),、中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)與周邊國家務(wù)實(shí)合作,，加強(qiáng)同其他省區(qū)市的戰(zhàn)略對接,、發(fā)展聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民大幅增收專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,。實(shí)施固邊興邊富民行動(dòng),，努力把邊境地區(qū)打造成鑄牢中華民族共同體意識模范帶。積極推進(jìn)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，著力做活南疆“棋眼”,。堅(jiān)持全面援疆、精準(zhǔn)援疆,、長期援疆,，統(tǒng)籌用好援疆資源力量，不斷提高對口援疆綜合效益,。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要著力保障和改善民生，更好地增進(jìn)團(tuán)結(jié),、凝聚人心,。健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制和就業(yè)公共服務(wù)體系，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè),，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度,，在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)中提高城鄉(xiāng)居民收入水平。健全基本公共服務(wù)體系,，全力抓好民生實(shí)事,，提升各族群眾生活品質(zhì)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),，打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),，深入推進(jìn)污染防治，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,，共建生態(tài)良好的美麗家園,。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，推動(dòng)各族群眾實(shí)現(xiàn)全方位互嵌式發(fā)展,。加快形成以區(qū)域中心城市為引領(lǐng)、以地區(qū)性中心城市為支點(diǎn),、以縣域中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)為依托的新型城鎮(zhèn)化體系,，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),，實(shí)施小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，大力推動(dòng)南疆城鎮(zhèn)化。加快構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,，推動(dòng)各族群眾逐步實(shí)現(xiàn)在空間,、文化、經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、心理等方面的全方位嵌入。堅(jiān)持兵地一盤棋,，全面推進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化,、生態(tài)文明建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、干部人才等方面的融合發(fā)展,。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解民族領(lǐng)域各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,。始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在首位,，保持對“三股勢力”依法嚴(yán)打高壓態(tài)勢不動(dòng)搖，完善反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化工作體系,，最大限度發(fā)揮廣大干部群眾在維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用,，合力鞏固社會(huì)穩(wěn)定局面。提升依法治理民族事務(wù)能力,，健全民族工作地方性法規(guī)和政策舉措,，推動(dòng)民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理格局，依法保障各族群眾合法權(quán)益,。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，端正歷史文化認(rèn)知，深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭,，依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,，維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要扎實(shí)做好下一步經(jīng)濟(jì)工作,，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,、乘勢而上,，大力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級，充分釋放內(nèi)需潛力,，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),，擴(kuò)大高水平對外開放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,，持續(xù)保障和改善民生,，大力優(yōu)化營商環(huán)境，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好態(tài)勢,，以新疆高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效為中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，為鑄牢中華民族共同體意識提供堅(jiān)強(qiáng)保證。壓實(shí)各級黨組織鑄牢中華民族共同體意識的主體責(zé)任,，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào),、民族工作部門履職盡責(zé),、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局,，凝聚鑄牢中華民族共同體意識的強(qiáng)大合力,。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充實(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn),、民族工作力量,，確保黨的民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓,。堅(jiān)持把“鑄牢中華民族共同體意識行動(dòng)特別堅(jiān)定”作為識別干部的重要依據(jù),，全面加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,，納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制,，納入政治素質(zhì)考察、巡視巡察,、政績考核,，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

　　全會(huì)號召,，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,，扎實(shí)做好鑄牢中華民族共同體意識工作,，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中更好建設(shè)美麗新疆,。