【慶祝新疆生產建設兵團成立70周年】

　　天山網-新疆日報記者 張云梅

　　從原始簡陋的地窩子到高聳挺立的高樓大廈,，從寸草不生的戈壁荒灘到生機勃勃的美麗家園……

　　短短70年,，滄桑巨變,。天山南北崛起一座座兵團城市,，市政功能持續(xù)完善,，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，職工群眾的臉上綻放出燦爛笑容,。

　　城在林中 人在景中

　　“勞動的歌聲漫山遍野,，勞動的熱情高又高……勞動的雙手能夠翻天地啊，戈壁灘上蓋花園,?！?/p>

　　在那個火熱年代，《戈壁灘上蓋花園》這首歌廣為流傳,，生動反映了建設初期,，兵團人克服難以想象的困難，在戈壁荒灘和人煙稀少,、環(huán)境惡劣的邊境沿線艱苦創(chuàng)業(yè)的情景,。

　　石河子市民趙存霞的爺爺是一位老軍墾，他時常給趙存霞講這里曾經的荒蕪與奮斗,?！笆幼釉缫巡皇桥f時模樣，現在的她真綠真美,?！壁w存霞感慨地說。

　　這個感慨是可以眼見的青綠：在市中心,，一條全長5.6公里的明珠河穿城而過,；在樹木林蔭道、公共綠地中,，菖蒲,、鳶尾、萱草,、景天,、玉簪等植物綻放生機。

　　這個感慨有數據的支撐：石河子市建成區(qū)綠地率42.3%,、城市綠化覆蓋率43.1%,、人均公園綠地面積15平方米。

　　作為“共和國軍墾第一城”,，石河子在一代又一代軍墾人植綠,、護綠、擴綠的堅守中,，成為一座生態(tài)之城,、綠色之城、花園之城,，贏得了“戈壁明珠”的美譽,，步入國家園林城市、國家森林城市的行列，獲首屆中國人居環(huán)境獎,。

　　“我到過許多地方/數這個城市最年輕/它是這樣漂亮/令人一見傾心……”《年輕的城》這首詩是詩人艾青于1960年創(chuàng)作的,，歌頌的對象正是在社會主義建設時期取得偉大成就的石河子市。

　　如今,，一座座更加年輕的城市拔地而起：五家渠市,、阿拉爾市、圖木舒克市,、北屯市,、白楊市……本著不與民爭利的原則，這些城市都是選擇在風頭水尾的艱苦之地開拓發(fā)展,。加上各師市星羅棋布的小城鎮(zhèn),，兵團如今已初步形成了以中心城市為主導、一般城市為支點,、城鎮(zhèn)群為重點,、團場城鎮(zhèn)為節(jié)點，與地方城鎮(zhèn)功能互補,、具有兵團特色的城鎮(zhèn)體系,。

　　而“綠”是這些城市的共同特點。位于塔克拉瑪干沙漠北緣的阿拉爾市,，城市綠化覆蓋率超過40%,；同樣坐落在沙漠邊緣的圖木舒克市，2023年大力實施綠化項目,，新增公園綠地面積90余萬平方米……

　　70年來,，兵團城市建成區(qū)綠地面積增加至9310公頃，建成區(qū)綠地率達到38.53%,，位居全國前列,。目前，兵團已有國家園林城市4個,、自治區(qū)和兵團園林城市6個,、兵團園林城鎮(zhèn)15個。

　　城在林中,、房在樹中,，人在景中、走在花中,。當初“戈壁灘上蓋花園”的理想已變?yōu)楝F實,，而綠色也成為兵團城市鮮明的底色。

　　城市更新 智慧轉型

　　市政基礎設施是一個城市的“毛細血管”,。70年來,，兵團不斷提高城鎮(zhèn)設施建設水平和服務能力,，綜合承載能力逐年增強：城市公共供水普及率,、燃氣普及率,、生活污水處理率、生活垃圾處理率分別達到98.61%,、98.28%,、99.9%、99.3%,，市政道路體系日益完善,，建成城市道路1860公里……

　　今年9月，兵團關于推進建筑和市政基礎設施設備更新工作的行動方案印發(fā),，明確分類推進建筑和市政基礎設施設備更新,，保障城市基礎設施安全、綠色,、智慧運行,，推進城市高質量發(fā)展。

　　城市更新,，猶如一座城市的新陳代謝,，是城市發(fā)展的關鍵一環(huán)。

　　五家渠市民郇相萍受益于老舊小區(qū)改造,，對生活環(huán)境的改善贊不絕口,。郇相萍居住的小區(qū)以前名為憶景園，地下管網老舊,、小區(qū)空間狹窄等問題曾令居民頭疼,。五家渠市將青湖路街道天山南路社區(qū)下轄的憶景園小區(qū)、新港小區(qū)等多個小區(qū)合并,，進行全面改造,，提升居民的居住品質。2019年以來,，兵團開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)385個,，惠及居民18.4萬戶。

　　城市的更新不止于此,。借助數字化,，兵團城市向智慧城市轉型，城市建設管理從“粗放式發(fā)展”邁入“精細化管理”時代,。

　　目前,，兵團所有城市已基本建立智慧供熱、燃氣運行平臺,，部分城市初步建成城市運行管理服務平臺等,，實現了對道路,、供水、供熱,、環(huán)衛(wèi)等設施的實時監(jiān)管,、動態(tài)調控。

　　依托5G移動通信,、大數據,、云計算、人工智能等新技術,，城市“智慧”持續(xù)為現代化治理賦能,。

　　可克達拉市推出政務服務、便民服務,、交通出行等五大類40余項“掌上辦”事項,；石河子市搭建市域社會治理“一網統(tǒng)管”平臺，對接師市各部門,、團場,、街道（鎮(zhèn)）共計76個聯動部門，實現平臺互聯互通,、數據同步共享,、業(yè)務協(xié)同辦理；阿拉爾市依托智慧城市管理系統(tǒng),，形成橫向部門廣泛聯動,、縱向層級快速響應、政府社會共同參與的城市管理新格局,。

　　“利用數字科技,，我們將原來屬于兩個部門的業(yè)務，優(yōu)化成一窗受理并行辦理,，群眾只需要跑一趟,、到一個窗口、遞交一套資料,，就可以辦理完兩筆業(yè)務,。”石河子市自然資源和規(guī)劃局不動產登記中心工作人員趙芳芳說,。

　　同時,，智慧養(yǎng)老、智慧家政等個性化服務加快進入社區(qū),，數字化,、網絡化、智能化的新型城市基礎設施加緊建設,。智慧轉型讓城市不斷更新,，持續(xù)滿足職工群眾對美好生活的向往,。

　　生活巨變 幸福畫卷

　　曾住過地窩子的馬朝武是阿拉爾市老軍墾，說起城市變化,，95歲的老人連連感嘆：“變化太大了,！現在住上了寬敞明亮的樓房，用上了自來水,、天然氣,，家門口就有公園、學校,、醫(yī)院，城市建得像花園一樣,?！?/p>

　　70年來，城鎮(zhèn)化建設使兵團的生產力和生產關系發(fā)生了深刻變化,，實現了從“屯墾戍邊”向“建城戍邊”的轉變,，廣大干部職工群眾的生產生活條件發(fā)生了明顯變化。

　　——以產興城,，以業(yè)聚人,，一大批重大項目、特色產業(yè)相繼落地,，為城市高質量發(fā)展注入了動能,，也為職工群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了更多機遇。去年,，兵團就業(yè)人數156.15萬人,，較2012年增長33.2%；居民人均可支配收入增長至40339元,，首次突破4萬元,。

　　——優(yōu)質高效的衛(wèi)生健康服務體系加快構建，優(yōu)質醫(yī)療資源持續(xù)下沉,，醫(yī)共（聯）體建設覆蓋率100%,，越來越多的基層職工群眾在家門口享受到更好的醫(yī)療服務。

　　——形成了包括學前教育,、義務教育,、高中階段教育、職業(yè)教育和高等教育在內的具有兵團特色的完整教育體系,。各級各類學?；A設施、辦學條件發(fā)生根本改變,，教育發(fā)展主要指標均高于國家平均水平,。

　　——社會保障事業(yè)經歷了從無到有,、由弱到強，從企業(yè)單位有限保障到社會保險全面保障的重大轉變,。持續(xù)推進覆蓋全民,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一,、安全規(guī)范,、可持續(xù)的多層次社會保障體系建設。

　　——堅持以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城,，在新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領域不斷發(fā)力,，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,，加快補齊短板，增強團場連隊綜合承載能力,，努力打造城鄉(xiāng)和諧的田園式家園,。

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　　從無到有，從有到優(yōu),。70年,，在兵團兒女的畫筆下，一座座兵團城市矗立在新疆兩大沙漠邊緣,，戍守著祖國西北綿長的邊境線,，一幅幅環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)興旺,、人民富足的幸福畫卷徐徐展開,。