8月23日,，中共中央政治局召開會議，審議《進一步推動西部大開發(fā)形成新格局的若干政策措施》,，強調(diào)要持續(xù)提升發(fā)展內(nèi)生動力,，提升開放型經(jīng)濟水平,。新時代推動西部大開發(fā)，堅持以大開放促進大開發(fā),，西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平不斷提高,。特別是地處我國西北角的新疆,，充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，推動自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，打造我國向西開放的橋頭堡,，如今已從相對封閉的內(nèi)陸變成對外開放的前沿。

　　新疆地處亞歐大陸地理中心,，土地遼闊,、資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢獨特,。隨著我國高水平對外開放,、高質(zhì)量共建“一帶一路”、西部大開發(fā)等深入推進,，新疆對外開放不斷向深層次,、寬領(lǐng)域拓展。特別是去年11月1日,，中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌成立,，有力推動了新疆創(chuàng)建亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡。

　　作為我國在西北沿邊地區(qū)設(shè)立的首個自貿(mào)試驗區(qū),，新疆自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍達179.66平方公里,，涵蓋烏魯木齊片區(qū)、喀什片區(qū)和霍爾果斯片區(qū)3個片區(qū),，肩負著打造促進中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范樣板的使命,。一年來，新疆做活優(yōu)勢疊加文章,，充分組合發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢與自身區(qū)位,、資源、市場等優(yōu)勢,，將優(yōu)勢疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為對外開放和高質(zhì)量發(fā)展新成果,。

　　今年以來，新疆外貿(mào)亮點突出,，自貿(mào)試驗區(qū)成為重要引擎,。前三季度，新疆外貿(mào)進出口總額3223.9億元,，同比增長達29%,，增速高于全國23.7個百分點；新疆自貿(mào)試驗區(qū)合計進出口額達1304.9億元,，占同期新疆外貿(mào)總值逾四成,。

　　平臺提檔——

　　政策優(yōu)勢疊加區(qū)位優(yōu)勢

　　從中國—烏茲別克斯坦新藥“一帶一路”聯(lián)合實驗室成立，到新疆首個移民事務(wù)服務(wù)中心揭牌,；從哈薩克斯坦中央信貸銀行落戶中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,，到首單非金融類對外投資業(yè)務(wù)落地新疆自貿(mào)試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū),；從“公路口岸+屬地直通”模式改革，到保稅航油供應(yīng)鏈形成……一系列搶抓機遇的動作,，展現(xiàn)了新疆自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立以來新疆對外開放平臺提檔帶來的新變化,。

　　面積134.6平方公里的烏魯木齊片區(qū)是新疆自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)中面積最大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最優(yōu)的區(qū)域,。作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)中心城市,，烏魯木齊市在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)中，立足自身基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,，進一步加強陸港型國家物流樞紐建設(shè),。

　　今年8月，一批從阿拉山口入境的銅精礦,，順利運抵新疆自貿(mào)試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū),，進行卸貨地監(jiān)管，這是“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式首次在新疆落地,。該模式下,，銅精礦從入境到進廠時間從原來的10天至15天壓縮到3天至5天。

　　“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式將原本在入境口岸實施的部分檢驗項目后移到卸貨地進行,，推行這一模式是新疆自貿(mào)試驗區(qū)30項重點任務(wù)之一,。今年5月，烏魯木齊海關(guān)出臺“十項措施”,，著力壓縮進口重點商品通關(guān)時間,，包括“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式、伊寧海關(guān)技術(shù)中心植物檢疫項目下沉口岸一線,、優(yōu)化霍爾果斯口岸進口糧食通關(guān)作業(yè)模式等在內(nèi)的一系列舉措接連落地,。

　　霍爾果斯遠游國際貨運代理有限公司負責人馬軍說：“實驗室檢測項目下沉后，很多項目可在霍爾果斯口岸檢測,，有效縮短了貨物取樣送檢到伊寧市的時間，既節(jié)約了倉儲費用,，又提高了通關(guān)效率,。目前，公司共自行送檢飼用小麥粉,、大麥等貨物100余票,，節(jié)約倉儲費用近10萬元?！?/p>

　　喀什地區(qū)“五口通八國,、一路連歐亞”，口岸雖多,，但也分散,?？紤]到當?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)大多集中在喀什市，喀什海關(guān)于今年初在喀什綜保區(qū)創(chuàng)新設(shè)立了南疆業(yè)務(wù)集中審核中心,，將喀什,、紅其拉甫、卡拉蘇,、伊爾克什坦,、吐爾尕特5個海關(guān)的審批審核崗位權(quán)限和人員匯集在喀什海關(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳，集中辦理進出口報關(guān)單證審核修撤,、稅費征管,、驗估等工作。

　　“過去辦業(yè)務(wù),，要去申報地所在口岸辦理,，如今在喀什市就可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)?！笨κ碴懜酃F多式聯(lián)運有限公司總經(jīng)理馬健告訴記者,，公司在伊爾克什坦口岸、吐爾尕特口岸和卡拉蘇口岸都有外貿(mào)業(yè)務(wù),，自南疆業(yè)務(wù)集中審核中心設(shè)立后,，工作效率大幅提升。

　　喀什海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處綜合業(yè)務(wù)科科長張軍介紹,，南疆業(yè)務(wù)集中審核中心已實現(xiàn)42項審核業(yè)務(wù)和5項行政許可事項集中一次辦理,，截至9月底共審單31976票。

　　如今,，在新疆自貿(mào)試驗區(qū),，政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢疊加效應(yīng)持續(xù)釋放,。截至今年6月,，該自貿(mào)試驗區(qū)129項改革試點任務(wù)中，有60項已落地實施,，取得階段性成效和積極進展,。

　　發(fā)展提速——

　　沿邊優(yōu)勢疊加開放優(yōu)勢

　　今年10月，一批農(nóng)用機械設(shè)備經(jīng)烏昌海關(guān)查驗,，從位于新疆自貿(mào)試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)的烏魯木齊國際陸港區(qū)中歐班列集結(jié)中心出發(fā),，在喀什換裝公路運輸后，經(jīng)伊爾克什坦口岸出口至烏茲別克斯坦,。這是新疆發(fā)出的首趟鐵公多式聯(lián)運班列,，也是全國首批鐵公聯(lián)運試點運行線路之一。

　　在鐵公多式聯(lián)運模式下，貨物在啟運地完成整個出口通關(guān)環(huán)節(jié)的申報,，只需一張單證一次換裝就可完成出口,，實現(xiàn)了“一單到底”申報、“一箱到底”出境,。

　　出口貨物鐵公多式聯(lián)運業(yè)務(wù)模式,，是烏魯木齊國際陸港區(qū)發(fā)揮集貨優(yōu)勢，推動“一帶一路”向西通道再提速的具體實踐,。

　　作為我國陸地面積最大,、交界鄰國最多、陸地國界線最長的省級行政區(qū),，新疆有20個國家批復(fù)對外開放口岸,，獲批4個綜合保稅區(qū)、4個跨境電商綜合試驗區(qū),，已與181個國家和地區(qū)產(chǎn)生貿(mào)易往來,。站在向西開放最前沿，新疆堅持把自身區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放的總體布局中,，將沿邊優(yōu)勢疊加開放優(yōu)勢,，促進物流、貿(mào)易發(fā)展全方位提速,。

　　新疆鴻運達國際貨運代理有限公司出納李曉雪告訴記者：“以往外貿(mào)訂單結(jié)匯需要到銀行網(wǎng)點排隊辦理業(yè)務(wù),，待銀行審核完成后才會收到款項。現(xiàn)在只需在網(wǎng)上申請,，線上就可辦理,，辦結(jié)速度更快了?！?/p>

　　今年,，建設(shè)銀行新疆區(qū)分行在建行烏魯木齊高新區(qū)支行掛牌“中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)高新功能區(qū)塊跨境金融服務(wù)中心”，賦予該支行貿(mào)易外匯收支便利化試點網(wǎng)點資質(zhì),。

　　“鴻運達公司是新疆自貿(mào)試驗區(qū)獲批后新增的首批便利化試點企業(yè)之一,，可享受貿(mào)易外匯收支便利化政策?！苯ㄐ袨豸斈君R高新區(qū)支行副行長馮海健介紹,，銀行將事前審核轉(zhuǎn)化為事后監(jiān)管，簡化了業(yè)務(wù)辦理流程和手續(xù),，加快了企業(yè)資金運轉(zhuǎn)效率。截至目前,，建設(shè)銀行累計為烏魯木齊片區(qū)高新功能區(qū)塊客戶投放貸款52筆,，金額4.4億元。

　　外貿(mào)訂單結(jié)匯提速，是新疆自貿(mào)試驗區(qū)成立后新疆外貿(mào)加快發(fā)展的縮影,。數(shù)據(jù)顯示,，今年前三季度，烏魯木齊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外貿(mào)進出口總額同比增長79.14%,。

　　烏魯木齊高新區(qū)管委會副主任,、新市區(qū)副區(qū)長德麗達爾·阿不力米提說，新疆自貿(mào)試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)高新功能區(qū)塊,，通過設(shè)立內(nèi)外貿(mào)一體化先行先試等72條制度創(chuàng)新,、政策創(chuàng)新，大大激發(fā)了企業(yè)活力,。下一步,，高新區(qū)將繼續(xù)破除深層次體制機制障礙，對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力,。

　　為推動新疆自貿(mào)試驗區(qū)高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,、高水平開放,，各職能部門著眼企業(yè)所需，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措,，為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)增添活力,。比如，國家稅務(wù)總局喀什地區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新服務(wù)舉措,，為外貿(mào)企業(yè)提供稅費業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”和精細政策輔導(dǎo),，確保外貿(mào)企業(yè)能夠順利辦理稅費業(yè)務(wù)。同時,，制定推進自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展稅費服務(wù)16條措施,，助力企業(yè)“走得穩(wěn)”“走出去”。

在喀什綜合保稅區(qū)卡口,，海關(guān)人員引導(dǎo)車輛有序進入,。戈名杰攝

　　經(jīng)濟提質(zhì)——

　　通道優(yōu)勢疊加產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

　　將向西開放通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢鞏固通道優(yōu)勢,，進而使黃金通道加速釋放黃金效益,，是新疆打造我國向西開放橋頭堡的重要著眼點。

　　今年以來,，新疆自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢,，結(jié)合以油氣生產(chǎn)加工、綠色礦業(yè),、新能源新材料,、棉紡織等九大產(chǎn)業(yè)集群為支撐的具有新疆特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷推動新業(yè)態(tài)落地。

　　喀什地區(qū)依托新疆自貿(mào)試驗區(qū)喀什片區(qū)優(yōu)勢,，積極招引各類經(jīng)營主體落地,，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，逐步將通道經(jīng)濟轉(zhuǎn)換為落地經(jīng)濟,、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,。

　　“我們一周發(fā)10個班次，大概50萬單,，目前覆蓋歐盟國家,。”中順電子商務(wù)（新疆）有限公司坐落在喀什綜保區(qū),，該公司總經(jīng)理張琪介紹,，得益于喀什片區(qū)不斷推進制度創(chuàng)新和改革，今年10月初,，公司通過TIR（國際公路運輸系統(tǒng)）方式發(fā)往歐洲的跨境電商產(chǎn)品實現(xiàn)了常態(tài)化,。

　　新疆自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立，給眾多新興產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展新機遇,，張琪從事的跨境電商業(yè)務(wù)就是其中之一,。“我們準備開拓喀什到西亞的跨境電商線路,，業(yè)務(wù)范圍將越來越廣,。”張琪說,。

　　如今,，跨境電商已成為喀什外貿(mào)發(fā)展強勁動能。3年來,，喀什綜保區(qū)注冊跨境電商企業(yè)從0家增加至88家,，海外倉從0個增加到16個；今年以來,，喀什地區(qū)跨境電商進出口額已突破100億元,。

　　物流旺，產(chǎn)業(yè)興,?？κ驳貐^(qū)商務(wù)局副局長、喀什地區(qū)自貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任姜海濤表示,，喀什片區(qū)重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,、紡織服裝制造、電子產(chǎn)品組裝,、新能源新材料,、醫(yī)藥健康,、高端裝備制造6大加工制造業(yè)和國際物流、跨境電商,、數(shù)字經(jīng)濟、新興服務(wù)業(yè)4大服務(wù)產(chǎn)業(yè),，已初步形成“6+4”開放型特色產(chǎn)業(yè)體系,。

　　作為新疆重點打造的九大產(chǎn)業(yè)集群之一，文旅產(chǎn)業(yè)也隨著新疆自貿(mào)試驗區(qū)的成立蓬勃發(fā)展,。

　　今年以來,，位于中國與哈薩克斯坦交界處的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，成為游客體驗跨境游的熱門打卡地,。河北游客段芳燕告訴記者：“在這里可以買到中亞特產(chǎn),，還能‘一步跨兩國’，真是特別的體驗,?！?/p>

　　為滿足更多游客跨境游需求，今年3月,，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心開始實行“7*24”預(yù)約通關(guān),。合作中心海關(guān)查檢二科副科長肖勤勤介紹，海關(guān)開設(shè)了咨詢服務(wù)崗和綠色通道,，并在出入?yún)^(qū)設(shè)置了24臺旅客智能通關(guān)閘機,，旅客平均通關(guān)時間只需5秒。

　　據(jù)霍爾果斯國際邊境合作中心海關(guān)統(tǒng)計,，今年國慶假期,，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心每天入出園人員達到3萬人次；截至10月中旬,，今年入園人員超500萬人次,，比去年同期大幅增多。

　　為更好發(fā)揮通道作用,，新疆自貿(mào)試驗區(qū)口岸建設(shè)不斷強基提質(zhì),。今年4月，新疆第3個航空口岸伊寧航空口岸首次開通貨運航線,；8月,，喀什航空口岸貿(mào)易額突破1億元；9月,，紅其拉甫口岸通過常年開放驗收,。

　　除了口岸功能不斷提升，今年前三季度,，新疆公路,、水路,、鐵路、航空運輸進出口分別增長7.7%,、171.3%,、37.2%、21.3%,。在新疆,，“四通八達、內(nèi)暢外聯(lián)”的立體國際物流體系正加速形成,，有力支撐特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　開放提效——

　　市場優(yōu)勢疊加創(chuàng)新優(yōu)勢

　　新疆地處我國西北邊疆，同時也位于亞歐大陸中心,，在連接國內(nèi)國際兩個市場中發(fā)揮著重要的紐帶作用,。一年來，新疆圍繞發(fā)揮市場優(yōu)勢疊加自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢,，釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　在我國最大的汽車出口陸路口岸——霍爾果斯口岸的集中查驗場,，自駕商品車經(jīng)過海關(guān)智能卡口攝像頭時，自動接受車輛二維碼掃描,，即可在幾秒內(nèi)通行,。該模式是為進一步提升商品車口岸通行效能，自10月22日起常態(tài)化運行的“自駕出口商品車快速通關(guān)模式”,。

　　霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管一科副科長陳明翔告訴記者,，商品車代理企業(yè)只需提前向海關(guān)申報，現(xiàn)場通過掃描系統(tǒng)自動生成的二維碼,，即可快速獲取車輛信息及通關(guān)狀態(tài),，實現(xiàn)智能無感通關(guān)。

　　霍爾果斯榮達商貿(mào)有限公司是一家以商品車出口為主營業(yè)務(wù)的企業(yè),。公司商品車出口業(yè)務(wù)主管王濤介紹,，使用二維碼后，無需在線下排隊制卡,，通過線上辦理,、現(xiàn)場自動識別，大幅提高了出口通關(guān)效率,，口岸通關(guān)成本也隨之進一步降低,。

　　據(jù)霍爾果斯海關(guān)統(tǒng)計，今年1月至8月,，從霍爾果斯口岸出口的汽車達23.8萬輛,，同比增長45.2%。得益于通關(guān)效率的提高,，商品車出口正成為霍爾果斯口岸新興業(yè)態(tài)中的支柱,。

　　隨著市場優(yōu)勢,、創(chuàng)新優(yōu)勢疊加效應(yīng)持續(xù)釋放，霍爾果斯將吸引更多國內(nèi)外車企前來投資,，汽車銷售,、整車出口、汽車維修等產(chǎn)業(yè)鏈條越來越健全,。今年3月,，商品車展示銷售新業(yè)態(tài)在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心落地，來自中亞的客商不僅能看展試駕,，還可預(yù)約提車，進一步拓寬了國產(chǎn)商品車出口銷售渠道,。

　　中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的中國汽車（霍爾果斯）出口自由貿(mào)易港于今年9月啟動運營,，目前已經(jīng)引進了賽力斯、長安等5家經(jīng)銷商入駐,。貿(mào)易港負責人金興忠說：“今年10月,，我們針對中亞客商開設(shè)了汽車維修服務(wù)，明年初還將設(shè)立售后服務(wù)站,，進一步完善商品車銷售鏈,。”

　　烏魯木齊國際陸港區(qū)發(fā)揮鏈接國內(nèi)國際兩大市場優(yōu)勢,，積極集貨,、建園、聚產(chǎn)業(yè),。目前,，已形成多點多向的班列開行方式，已開行的中歐（中亞）班列可通達境外19個國家26座城市,，有力提升了對外開放水平,。

　　依托陸港空港聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢，新疆自貿(mào)試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)貨運航線不斷拓展,。據(jù)烏魯木齊地窩堡機場海關(guān)統(tǒng)計,，今年以來，烏魯木齊國際機場全貨運航線已擴展至12條,，覆蓋范圍擴大至中亞,、南亞、西亞和歐洲的16個國家,；今年前三季度,，烏魯木齊地窩堡國際機場進出口貨運量達19416噸，同比增長447%,。

　　航線不斷擴展,，離不開保稅航油業(yè)務(wù)的推進,。今年6月，保稅航油業(yè)務(wù)落地新疆自貿(mào)試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū),，通過加注保稅航油,，國際客貨運航線每噸航油可降低13%左右的成本，有效帶動了航空公司入駐,、貨運航線開通,。

　　“保稅航油業(yè)務(wù)落地，是瞄準市場開展精準創(chuàng)新的舉措,，也是烏魯木齊打造國際航空樞紐的重要支撐,，必將帶來更多人流、物流集聚,，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”新疆天翼國際物流有限責任公司企劃營銷部經(jīng)理華晨說,。

霍爾果斯海關(guān)關(guān)員在查驗出口商品車車輛信息,。趙啟龍攝

　　補齊短板謀突破

　　耿丹丹

　　自新疆自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，新疆圍繞亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡等戰(zhàn)略定位,，全面推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),，努力打造促進中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板。

　　在一周年這個節(jié)點回望,，既要看到亮點,，也應(yīng)正視短板。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)還面臨制度創(chuàng)新力度不夠,、片區(qū)聯(lián)動性不強、高技術(shù)人才隊伍力量不足等短板,，須以更大力度在更廣領(lǐng)域先行先試,，以創(chuàng)新舉措破解難題。

　　要進一步聚焦制度創(chuàng)新,。制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展內(nèi)核,。作為年輕的自貿(mào)試驗區(qū)，新疆自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展更離不開創(chuàng)新“硬舉措”,，特別是在貿(mào)易投資,、知識產(chǎn)權(quán)保護、電子商務(wù),、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域加強規(guī)則和標準創(chuàng)新,。構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域,、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新機制,；完善激勵機制,，鼓勵先行先試；健全法規(guī)制度,，不斷提高涉外法律服務(wù)專業(yè)性水平,，為自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展提供有力的法律保障。

　　要進一步聚焦開放型產(chǎn)業(yè)體系,。一年多來,，新疆自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)圍繞自身功能定位，因地制宜推動高質(zhì)量發(fā)展,。但從整體看,，3個片區(qū)“單兵突進”多、“協(xié)同發(fā)力”少,，存在各片區(qū)間產(chǎn)業(yè)重合度高的情況,。應(yīng)進一步加強統(tǒng)籌，按照差異化協(xié)同發(fā)展模式,，推動各片區(qū)形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群；進一步促進“鐵公機”間的聯(lián)動,，編織有機立體交通網(wǎng)絡(luò),；拓寬對外合作渠道，加快培育特色鮮明的開放型產(chǎn)業(yè),。

　　要進一步聚焦人才隊伍建設(shè),。自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展離不開高技術(shù)人才隊伍支撐。各片區(qū)應(yīng)積極與高校,、科研機構(gòu)深度合作,，為人才提供更多了解和參與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的機會。同時,，加大引才力度,，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，制定科學合理的人才薪酬和科研成果獎勵機制,，激發(fā)人才創(chuàng)新活力,；加大人才自主培養(yǎng)力度，探索適應(yīng)當?shù)匕l(fā)展的人才培養(yǎng)方式,，將自貿(mào)試驗區(qū)打造成人才集聚高地,。(喬文匯 耿丹丹)