深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專(zhuān)論·教育篇
黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)從13個(gè)方面分領(lǐng)域總結(jié)了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的偉大成就,在其中的“社會(huì)建設(shè)”部分指出,,“全面推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)”,?!稕Q議》這一重大論斷,,充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)語(yǔ)言文字教育工作的高度重視,。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字多次作出重要指示批示,,為新時(shí)代高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字指明了方向,,提供了根本遵循。
為什么要高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字
高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,,具有重要的歷史意義,、現(xiàn)實(shí)意義、戰(zhàn)略意義,。
高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字具有歷史意義,。2021年,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯點(diǎn),。第一個(gè)百年,,中國(guó)共產(chǎn)黨作為語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者,、引領(lǐng)者和實(shí)踐者,,推進(jìn)中國(guó)語(yǔ)言文字生活發(fā)生了深刻變革,引領(lǐng)中國(guó)語(yǔ)言文字事業(yè)百年滄桑巨變,。新民主主義革命時(shí)期,,我們黨在革命根據(jù)地和解放區(qū)積極興辦教育、開(kāi)展識(shí)字運(yùn)動(dòng),,同時(shí)提出要向人民群眾學(xué)習(xí)語(yǔ)言,。這些努力結(jié)束了我國(guó)兩千多年來(lái)言文分離的歷史,打破了語(yǔ)言文字的階層壁壘,,也為我們黨宣傳教育大眾,、團(tuán)結(jié)大眾發(fā)揮了巨大作用,為黨在新中國(guó)成立后的語(yǔ)言文字政策與實(shí)踐,,做了廣泛深入的探索和積累,。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨中央把握我國(guó)基本國(guó)情,、語(yǔ)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,,部署和推進(jìn)簡(jiǎn)化漢字、推廣普通話(huà),、制定和推行漢語(yǔ)拼音方案三大任務(wù),提高億萬(wàn)群眾科學(xué)文化素質(zhì),、消除語(yǔ)言交流障礙,,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我們黨圍繞促進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化和法治化建設(shè)的目標(biāo),推進(jìn)語(yǔ)言文字事業(yè)與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)拓創(chuàng)新,。國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話(huà)載入憲法、《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》頒布實(shí)施,,大力推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化建設(shè),,等等,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了助推和保障作用,。這一時(shí)期,,推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作以數(shù)量為主,也是逐步提升質(zhì)量的過(guò)程,。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視語(yǔ)言文字工作,堅(jiān)定不移推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字,,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)家通用語(yǔ)言文字基本普及的歷史性目標(biāo),。這一時(shí)期,推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作的重點(diǎn)從以數(shù)量為主,,轉(zhuǎn)為數(shù)量與質(zhì)量并重,。進(jìn)入第二個(gè)百年,為實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),,必須在鞏固普及數(shù)量的基礎(chǔ)上,,以高質(zhì)量普及為當(dāng)前的首要任務(wù)、核心任務(wù),。
高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字具有現(xiàn)實(shí)意義,。當(dāng)前,我們面臨著“兩個(gè)空間”,,即現(xiàn)實(shí)空間和以網(wǎng)絡(luò),、人工智能及網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化等信息技術(shù)構(gòu)成的虛擬空間。現(xiàn)實(shí)空間里,,第一個(gè)百年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的基本普及,。但虛擬(網(wǎng)絡(luò))空間里,國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及仍不平衡不充分,,尤其是語(yǔ)言文字信息技術(shù)創(chuàng)新還不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需求,,直接影響人機(jī)交互的效率與效果。因此,,只有高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,,才能適應(yīng)智能時(shí)代的到來(lái),、智能社會(huì)的需求和發(fā)展。
高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字具有戰(zhàn)略意義,。語(yǔ)言文字工作要服務(wù)好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,。高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字才能更好鑄牢中華民族共同體意識(shí);高質(zhì)量普及普通話(huà)和規(guī)范漢字,,才能給青少年成長(zhǎng)成才打好做中國(guó)人的底色,,扣好人生第一粒扣子,。同時(shí),,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,需要深化與各國(guó)的文化交流及合作,,需要有較高的國(guó)家通用語(yǔ)言文字水平,。
怎樣做好高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作
做好高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),,始終貫穿高質(zhì)量發(fā)展這一主題,開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作的新格局,。
貫徹創(chuàng)新發(fā)展的理念,。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉,國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作也需要通過(guò)不斷創(chuàng)新,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。在國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中,可以看出諸多創(chuàng)新之處,。比如,,《意見(jiàn)》牢固確立了國(guó)家通用語(yǔ)言文字的主體地位,為民族地區(qū)的國(guó)家通用語(yǔ)言推廣普及提供了政策支撐,;創(chuàng)新提出了新時(shí)代推普的方針,,“聚焦重點(diǎn)、全面普及,、鞏固提高”,;提出研究制定國(guó)家語(yǔ)言發(fā)展規(guī)劃,將國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和部署,;明確提出要推動(dòng)語(yǔ)言文字信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,,為高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字拓寬了領(lǐng)域。
此外,,創(chuàng)新發(fā)展還開(kāi)拓了國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作的新局面,。比如,通過(guò)高質(zhì)量普及普通話(huà)和規(guī)范漢字,,提高對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、粵港澳大灣區(qū),、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”倡議等方面的語(yǔ)言服務(wù)水平和質(zhì)量,。
貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。高質(zhì)量發(fā)展本身就是協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果,。目前,,國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及仍不平衡不充分,迫切需要協(xié)調(diào)各民族,、各地區(qū),、各領(lǐng)域、各行業(yè)的發(fā)展,,高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,。協(xié)調(diào)各民族各地區(qū)發(fā)展,就要加大民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度,,全面加強(qiáng)民族地區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué),。同時(shí),要提升農(nóng)村地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及水平,,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,實(shí)施推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。還要加強(qiáng)對(duì)普通話(huà)普及率低,、推普工作基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的幫扶和支持,。
國(guó)家通用語(yǔ)言文字的協(xié)調(diào)發(fā)展也是高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)。在各方協(xié)調(diào)過(guò)程中,,彼此之間會(huì)互相汲取營(yíng)養(yǎng),,促使普通話(huà)和規(guī)范漢字的推廣普及與發(fā)展具有生機(jī)和活力,推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字事業(yè)不斷高質(zhì)量發(fā)展,。
貫徹綠色發(fā)展的理念,。語(yǔ)言生態(tài)的文明與健康是高質(zhì)量發(fā)展的追求。高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,,就要?jiǎng)?chuàng)造良好的語(yǔ)言生態(tài)環(huán)境,,使其和諧文明、安全健康地發(fā)展,。要加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法律制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀,,加強(qiáng)語(yǔ)言文字使用監(jiān)管治理,并堅(jiān)決遏阻庸俗暴戾的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言傳播,,打造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,。
同時(shí),綠色發(fā)展要夯實(shí)語(yǔ)言文字工作的法治基礎(chǔ),。要指導(dǎo)地方根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的規(guī)定,,完善相關(guān)地方性法規(guī),,將語(yǔ)言文字規(guī)范化要求納入相關(guān)行業(yè)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹開(kāi)放發(fā)展的理念,。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及提出了高質(zhì)量的要求,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,語(yǔ)言是了解一個(gè)國(guó)家最好的鑰匙。我們應(yīng)該向歷史開(kāi)放,,積極推進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承發(fā)展,,傳承弘揚(yáng)以語(yǔ)言文字為載體的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。向不同地區(qū)開(kāi)放,,深化與港澳臺(tái)地區(qū)語(yǔ)言文化交流合作,。向國(guó)際社會(huì)開(kāi)放,加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家,、國(guó)際組織語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)的交流合作,,加強(qiáng)國(guó)際中文教育,加強(qiáng)國(guó)際漢語(yǔ)水平考試,、國(guó)際中文教師獎(jiǎng)學(xué)金,、漢語(yǔ)橋、新漢學(xué)等品牌建設(shè)等,。
貫徹共享發(fā)展的理念,。讓人民共享發(fā)展成果是高質(zhì)量發(fā)展的目的。國(guó)家通用語(yǔ)言文字是廣大人民群眾共享信息,、共享國(guó)家改革發(fā)展成果的基礎(chǔ)和條件,,高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,必須貫徹和體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,,滿(mǎn)足人民群眾多樣化的語(yǔ)言需求,。
共享發(fā)展要求我們加快手語(yǔ)和盲文規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),,使殘障人士能夠共享國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量發(fā)展的成果。共享發(fā)展要求我們傳承弘揚(yáng)以語(yǔ)言文字為載體的中華優(yōu)秀文化,,為人民群眾提供高質(zhì)量國(guó)家通用語(yǔ)言文字藝術(shù)作品,。此外,共享發(fā)展還要求我們?yōu)閬?lái)華國(guó)際友人提供更優(yōu)質(zhì)的語(yǔ)言服務(wù),。
如何保障高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字
高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上,加強(qiáng)法治化建設(shè),,堅(jiān)持把學(xué)校作為教育基礎(chǔ)陣地,,堅(jiān)持鞏固提高、全面發(fā)展,。
要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。通過(guò)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、語(yǔ)委統(tǒng)籌,、部門(mén)支持、社會(huì)參與”的管理體制,,壓實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)統(tǒng)籌管理職責(zé),,發(fā)揮語(yǔ)委委員單位在本領(lǐng)域的職責(zé)作用,,創(chuàng)新社會(huì)力量參與機(jī)制。同時(shí),,要加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作隊(duì)伍建設(shè),。
要堅(jiān)持人民至上。堅(jiān)持以人民為中心,,普及成果要惠及人民,,是高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的根本目的。在貫徹新發(fā)展理念時(shí),,要充分考慮人民群眾的實(shí)際需求,。要聚焦民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū),,高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,,滿(mǎn)足人民群眾的語(yǔ)言文化需求。
要加強(qiáng)法治化建設(shè),。法治化建設(shè)的目的,,是為了讓國(guó)家語(yǔ)言文字工作有法可依,是為了保障公民學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的權(quán)利,,推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化及其健康發(fā)展,保證國(guó)家通用語(yǔ)言文字的主體地位,。法治化建設(shè)還包括國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作體制機(jī)制建設(shè),,實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化等。夯實(shí)語(yǔ)言文字工作法治基礎(chǔ),,就要貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》,。推動(dòng)完善語(yǔ)言文字法律制度,制定相關(guān)配套規(guī)章,依法加強(qiáng)管理,。
要堅(jiān)持把學(xué)校作為教育基礎(chǔ)陣地,。要加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字工作,把全面落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為教育教學(xué)基本用語(yǔ)用字的法定要求,。要全面加強(qiáng)民族地區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué),,加強(qiáng)農(nóng)村中小幼教師、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人口的國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn),,加強(qiáng)國(guó)際中文教育教學(xué)工作,。
要堅(jiān)持鞏固提高、全面發(fā)展,。立足我國(guó)基本國(guó)情,、語(yǔ)情和語(yǔ)言文字事業(yè)新發(fā)展階段,既要抓主要行業(yè),,也要抓薄弱環(huán)節(jié),;既要保證數(shù)量,更要注重質(zhì)量,;既要突出重點(diǎn),,也要補(bǔ)齊短板。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、提質(zhì)增效,,保障高質(zhì)量普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字。
進(jìn)入第二個(gè)百年奮斗新征程,,國(guó)家語(yǔ)言文字工作的發(fā)展進(jìn)入新階段,。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,,以推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以高質(zhì)量推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字、鑄牢中華民族共同體意識(shí)為核心任務(wù),,全面提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及水平和質(zhì)量,,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。
?。ㄗ髡呦祰?guó)家語(yǔ)委咨詢(xún)委員)