用改革的辦法破解發(fā)展中的問題，把打通卡點堵點,、解決痛點難點,、回應焦點熱點變成工作支點,、改革亮點,，就能為高質量發(fā)展提供新的增長點

　　不斷健全制度框架,，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，讓“有效市場”與“有為政府”同向發(fā)力,，使鄉(xiāng)村資源有效“激活”,、城鄉(xiāng)要素有序“聚合”

　　近期，巫山脆李陸續(xù)上市,，如何保鮮又及時地送達消費者？答案在一張“線路圖”里：貨運無人機起飛,，從重慶巫山縣曲尺鄉(xiāng)到巫山機場,，需8分鐘；“郵運通”極速鮮郵航專機再起飛,，到達江蘇南京,；經(jīng)南京郵政集散中心分撥，巫山脆李被速運至全國各地,，多數(shù)縣市可實現(xiàn)次日達……

　　脆李對運送時效要求很高,，從下單到收貨，倘若晚一天,，口感就大打折扣,。此前，當?shù)仉m完善郵寄網(wǎng)絡,，但仍需約9個小時陸運,、轉移，脆李才能從重慶江北機場運出去,。果農要增收,，市場有需求，還不能降低品質,，有人就想“如果能直飛就好了”,。

　　發(fā)展中的堵點難點，需凝聚各方面合力來攻克。巫山機場通航,，為直飛運輸創(chuàng)造條件,；郵政部門申請航線、派出貨機,，“脆李航班”得以啟航,。不久前，巫山脆李又一次打“飛的”銷往全國,。多方協(xié)同,、多措并舉，山鄉(xiāng)“土特產(chǎn)”跨山越海,、暢銷市場,。

　　“脆李航班”折射著新時代改革智慧。習近平總書記指出：“進一步全面深化改革要突出問題導向,，著力解決制約構建新發(fā)展格局和推動高質量發(fā)展的卡點堵點問題,、發(fā)展環(huán)境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題,，有效防范化解重大風險,，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力,?！庇酶母锏霓k法破解發(fā)展中的問題，把打通卡點堵點,、解決痛點難點,、回應焦點熱點變成工作支點、改革亮點,，就能為高質量發(fā)展提供新的增長點,。

　　辯證看，卡點堵點往往也是釋放內生動力的潛力點,。暢通工農城鄉(xiāng)循環(huán),，是暢通國內經(jīng)濟大循環(huán)、增強我國經(jīng)濟韌性和戰(zhàn)略縱深的重要方面,。今天,，打通交通網(wǎng)，聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng),，“櫻桃航班”“燒烤專列”等新服務層出不窮,，直播帶貨、云上認養(yǎng)等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展,；借助人才流,，拓寬資金流，貴州“村超”、潮汕英歌舞火爆出圈,，特色資源變文化資產(chǎn),，農文旅融合發(fā)展，有力推進鄉(xiāng)村全面振興,。打通一個個卡點堵點,，讓資源要素加速流動，不僅讓農村發(fā)展更具活力,，也讓國內大循環(huán)的空間更廣闊,、成色更足，有助于更好實現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏,。

　　打通卡點堵點,，不能只看局部問題，應具備全局視野,，避免“頭痛醫(yī)頭”,。營養(yǎng)豐富的刺梨是貴州特產(chǎn)，但過去乏人問津,，果農增產(chǎn)不增收,。是不是自家特產(chǎn)太土，要不要改種其他作物,？問題不在“土”,，而在“產(chǎn)”。當?shù)厣钊胝{研,，育良種，拓銷路,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，打造刺梨果脯、刺梨精釀,、刺梨泡騰片等深加工產(chǎn)品,，讓“土特產(chǎn)”既走出大山又走向國際。如今,，僅貴州龍里縣,，刺梨種植面積就比2000年增加了十幾倍，綜合產(chǎn)值超4億元,，帶動8000多戶農戶增收,。在發(fā)揮優(yōu)勢、認識差距中找定位,、謀出路,，打通卡點堵點的工作才會事半功倍。

　　解決卡點堵點問題，還需要向改革要活力,。浙江安吉縣山川鄉(xiāng)有了新目標,，即打造省級旅游度假區(qū)、山川旅游目的地,。如此明確的發(fā)展重點,，得益于浙江深化“多規(guī)合一”改革，既確定縣域主體功能定位,，又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃遞進式細化,，讓各地明白自己“該干什么”“能干什么”。進一步全面深化改革,，就要破除妨礙城鄉(xiāng)要素雙向流動和平等交換的體制機制壁壘,。抓好制度建設這條主線，在原有制度基礎上繼續(xù)添磚加瓦,，又在現(xiàn)有制度框架內搞好“精裝修”,，打通制度堵點、抓好制度執(zhí)行,，就能有效推動解決實際問題,。

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出，“暢通國民經(jīng)濟循環(huán)”,。進一步全面深化改革,，不斷健全制度框架，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,，讓“有效市場”與“有為政府”同向發(fā)力,，使鄉(xiāng)村資源有效“激活”、城鄉(xiāng)要素有序“聚合”,，機遇就在這里,，中國大市場還會有更大發(fā)展。（李洪興）

　　《 人民日報 》（ 2024年07月25日   第 05 版）