近日,，一場別開生面的“古村征地拆遷”普法短劇，在江西省撫州市“法律明白人”示范培訓班演出,，100余名“法律明白人”現(xiàn)場分析案件,，總結如何進一步做好群眾工作。從2015年起,，當?shù)靥剿鏖_展“法律明白人”培養(yǎng)工作,，群眾的守法用法意識日益增強，讓鄉(xiāng)村風氣為之一新,。

　　點滴變化,，折射出法治中國的堅實步履。如今,，實施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程已被寫入全國“八五”普法規(guī)劃,，“法律明白人”工作經(jīng)驗在全國推廣，我國基本實現(xiàn)“法律明白人”在每個行政村的全覆蓋,。

　　習近平總書記強調(diào)：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,，必須堅持為了人民,、依靠人民”“法治建設要為了人民、依靠人民,、造福人民,、保護人民”。

　　新中國成立75年來特別是黨的十八大以來,，我國社會主義法治建設取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。在習近平法治思想科學指引下,，億萬人民的法治信仰日益堅定,，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣，法治中國建設闊步前行,。

　　既解“法結”,，又解“心結”

　　推動形成辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好環(huán)境

　　習近平總書記強調(diào)：“對各類社會矛盾，要引導群眾通過法律程序,、運用法律手段解決,，推動形成辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,。”

　　在江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣宣風鎮(zhèn)珠亭村,，說起“法律明白人”陽昌紹,，大家都親切地稱他為“老紹”。

　　村民說,，老紹調(diào)解起糾紛來,，那真是不偏不倚，公平得很哩,！

　　翻開老紹的記事本,，有的是一些調(diào)解故事，有的是一些新近學習的法律法規(guī),。他說,，調(diào)解工作不是簡單的“磨嘴皮子”，要向當事人提供他們需要的法律服務,，既解“法結”,，又解“心結”。

　　日前,，一起責任明確的交通事故,，因賠償金額無法達成一致，當事人鬧到了法院,。

　　陽昌紹參與了這起案件的訴前調(diào)解,，他對照法律法規(guī)一條條地普法、一筆筆地算賬,?！霸蹅円婪ㄒ酪?guī)算出的賠償，到哪里都不會兩樣,?！标柌B讓當事人拿著結果去咨詢律師，等他們想通了就給他打電話,。果然,，沒多久就等來了當事人信服調(diào)解結果、決定撤訴的電話,。

　　在珠亭村,，大家都喜歡圍著老紹聽他講法律常識、法律故事,。如今,，家家守法、人人用法成了村里的新風尚，村子還被評為“全國民主法治示范村”,。

　　在蘆溪縣,，交通事故、經(jīng)濟糾紛,、鄰里矛盾,，群眾有煩心事，都可以找“法律明白人”說道說道,。講法律,、講道理、講人情,，如果調(diào)解成功,，大家簽一個書面調(diào)解書，就能省去一樁官司,。

　　截至目前,，我國已培育420多萬名“法律明白人”，他們在基層播撒“法治的種子”,，讓群眾的法治觀念,、法律意識不斷提高，“辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法”正成為全社會共識,。

　　法治的根基在人民。2024年至2025年,，司法部,、全國普法辦部署在全國集中開展“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動，這將進一步推動法治在廣袤鄉(xiāng)村落地生根,，夯實“中國之治”的法治根基,。

　　“法治建設需要全社會共同參與，只有全體人民信仰法治,、厲行法治,，國家和社會生活才能真正實現(xiàn)在法治軌道上運行?！彼痉ú科辗ㄅc依法治理局負責人表示,。

　　當好普法“宣傳員”、基層治理“多面手”

　　弘揚社會主義法治精神,，增強全民法治觀念,，夯實依法治國社會基礎

　　推進全面依法治國，基礎在基層，工作重點在基層,。

　　習近平總書記強調(diào)：“法治是鄉(xiāng)村治理的前提和保障”“要堅持把社會治理放在全面依法治國大局中謀劃推進,，樹立法治思維、發(fā)揮德治作用,，更好引領和規(guī)范社會生活,，努力實現(xiàn)法安天下、德潤人心”,。

　　“村里的道路維修方案都已經(jīng)通過了,，怎么還沒有公示”“村規(guī)民約有些地方還要再完善，可以組織‘法律明白人’,、黨員和村民代表再商量商量”……

　　一大早,，江蘇省淮安市淮安區(qū)朱橋鎮(zhèn)五里村“法律明白人”劉維來到村黨總支書記辦公室，提醒村務及時公開,。

　　在五里村,，“法律明白人”列席村兩委會議,、村民代表大會,，對村級重大決策提出意見建議,，監(jiān)督村級事務,。同時，為村民講解法律法規(guī),，引導他們依法維護合法權益,。

　　“通過學法,、用法，我現(xiàn)在明白了,，動粗耍橫是解決不了問題的,，解決問題還得靠法,！”一名村民感慨道,。

　　在朱橋鎮(zhèn),，“法律明白人”充分發(fā)揮自己知法,、懂法的優(yōu)勢,，依托“百姓議事會”“村民議事會”“庭院議事會”等民主協(xié)商途徑,，不斷加強和創(chuàng)新社會治理,，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

　　依法治理是最可靠,、最穩(wěn)定的治理,。“要加大全民普法工作力度,，弘揚社會主義法治精神,，增強全民法治觀念,，夯實依法治國社會基礎,?！彼痉ú科辗ㄅc依法治理局負責人表示,。

　　在貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣，中和鎮(zhèn)雪花湖社區(qū)組建了一支“法律明白人”隊伍,，他們開展法治講座,，接受法律咨詢，提供法律難題解決途徑,，引導群眾運用法治思維和法治方式參與管理社區(qū)公共事務,，積極構建共建共治共享的基層治理格局,。

　　在山東省濟南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村，當?shù)赝ㄟ^實施“網(wǎng)格+法治”精細化管理,，組織“法律明白人”開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”“法進家庭,、法進村戶”等活動,，推動民警,、法官,、律師,、人民調(diào)解員等各方法治力量進網(wǎng)格，讓法治精神在基層落地生根,。

　　在安徽省淮南市,，“法律明白人”隊伍進村入戶了解群眾需求，積極參與村規(guī)民約制定,，推動文明鄉(xiāng)風建設,，以基層治理精細化不斷提升群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

　　放眼神州大地,，扎根于基層、活躍在群眾身邊的“法律明白人”化身普法“宣傳員”,、基層治理“多面手”,，在法治的沃土上辛勤耕耘，書寫著一個個基層社會治理的鮮活故事,，以“基層之治”夯實“中國之治”。

　　形成“頭雁”帶“群雁”的良好局面

　　推動更多法治力量向引導和疏導端用力,，讓信仰法治,、厲行法治成為全體人民的共同行動

　　習近平總書記指出：“全面推進依法治國,，必須著力建設一支忠于黨,、忠于國家、忠于人民,、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,。”

　　趙建平是河北省定州市高蓬鎮(zhèn)鈕店社區(qū)黨支部書記,。成為“法律明白人”以來,，他通過自學,、培訓等方式提升法治素養(yǎng),。遇到棘手事,，社區(qū)居民能聽到趙建平從法律角度對問題的剖析,。趙建平說,，群眾遇到糾紛時,，往往想到找村（社區(qū)）干部評理,，把村（社區(qū)）兩委成員培養(yǎng)成“法律明白人”，能及時把矛盾糾紛化解在基層,、解決在訴前,。

　　“村（社區(qū)）干部尊法學法守法用法的‘頭雁效應’越突出，群眾法治獲得感就越強烈,，更有利于形成‘頭雁’帶‘群雁’的良好局面?！彼痉ú科辗ㄅc依法治理局負責人介紹,，各地注重優(yōu)化人員結構,，將村（社區(qū)）兩委成員培養(yǎng)成“法律明白人”,，到2027年,，全國“法律明白人”總數(shù)將達到500萬人左右,，村（社區(qū)）兩委成員中“法律明白人”占比穩(wěn)步提高,。

　　近年來，各地推動更多法治力量向引導和疏導端用力,，因地制宜探索完善“法律明白人”培育工作,，不斷向更多領域延伸，讓信仰法治,、厲行法治成為全體人民的共同行動,。

　　從鄉(xiāng)村到社區(qū)，不斷擴大覆蓋面,，滿足城鄉(xiāng)基層的現(xiàn)實法治需求,。貴州省銅仁市將企業(yè)優(yōu)秀人員、中小學法治教師,、安置點樓棟長等群體納入“法律明白人”培養(yǎng)范圍,。

　　從線下到線上，關注新就業(yè)形態(tài)勞動者群體,，著力解決普法難題,。云南省從快遞員、外賣騎手等新業(yè)態(tài)勞動者中培育“法律明白人”,，開展志愿普法活動,，帶動群眾參與法治實踐。

　　以民為本,，循法而行,。

　　新征程上，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，以習近平法治思想為指導,，堅持全面依法治國,，沿著中國特色社會主義法治道路砥礪前行,，必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興偉業(yè)提供更加有力保障,。(記者 魏哲哲 亓玉昆)

　　《 人民日報 》（ 2024年09月25日 01 版）