中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)政策解讀之二
2023-11-06 20:27:00 來源: 自治區(qū)商務廳
金融服務
一、擴大出口信用保險覆蓋面,,支持自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)通過“單一窗口”,、跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺等開展線上保單融資。
出口信用保險,,是指承保出口商在經(jīng)營出口業(yè)務過程中,,因進口商的商業(yè)風險或進口國的政治風險而遭受的損失的一種信用保險,是國家為推動本國出口貿(mào)易,、保障出口企業(yè)收匯安全而制定的,,由國家財政提供保險準備金的非營利性的政策性保險。
中國國際貿(mào)易單一窗口(簡稱“單一窗口”),,是指符合中國實際需要,、依托國家和地方兩個層面建設的政府公共平臺,貿(mào)易或運輸企業(yè)可通過該平臺,,向多個相關政府機構提交貨物進出口或轉運所需要的單證或電子數(shù)據(jù),,辦理涉及海關、檢驗檢疫、海事,、出入境邊檢,、港務等多個監(jiān)管部門的事務,是提高申報效率,、縮短通關時間,、降低通關成本、提高監(jiān)管效率的貿(mào)易便利措施,。
跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺,,是指國家外匯管理局牽頭搭建的國家級區(qū)塊鏈平臺,采用區(qū)塊鏈技術搭建的政,、銀,、保、企等多部門信息共享和端到端的核驗機制,,通過參與方之間的業(yè)務數(shù)據(jù)信息共享和互認,,實現(xiàn)融資申請、單證核驗,、資金收付在內(nèi)的多種信息共享,。目前已推出“出口應收賬款融資”“企業(yè)跨境信用信息授權查證”“出口信保保單融資”等多個融資類場景,可助力中小企業(yè)融資授信,、提升融資效率,,緩解中小企業(yè)融資難問題,便利跨境支付結算,。
該政策主要服務對象和范圍為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)所有通過“單一窗口”,、跨境金融服務平臺等開展線上保單融資的涉外經(jīng)濟主體。外匯指定銀行與中國信保新疆分公司將進一步加強合作,,發(fā)揮好保單融資增信功能,,支持自貿(mào)試驗區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)通過跨境金融服務平臺等開展線上保單融資,持續(xù)探索推廣“白名單”,、“信保貸”等合作模式,,為上下游外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供增信支持和融資便利,擴大中小微企業(yè)承保規(guī)模與企業(yè)覆蓋面,,助力中小微企業(yè)保訂單,、穩(wěn)預期,更好地滿足外貿(mào)企業(yè)的資金需求,。
2019年中國信保新疆分公司開始與自治區(qū),、兵團商務部門搭建小微政府統(tǒng)保平臺,保障范圍實現(xiàn)了“兩個覆蓋”:地域范圍由聚焦烏魯木齊,、昌吉中心城市向全疆所有地州市覆蓋,,業(yè)務實現(xiàn)了自治區(qū)14個地州市,、兵團14個師市的覆蓋;服務對象由個別企業(yè)向全部企業(yè)的覆蓋,。自貿(mào)試驗區(qū)政策實施后,此業(yè)務可覆蓋三個片區(qū)的所有外經(jīng)貿(mào)企業(yè),。
跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺,,截至2023年6月,共接入銀行分支機構132家,,服務企業(yè)70家,,幫助企業(yè)獲得融資7442萬美元。其中,,出口信用保險保單融資業(yè)務場景已在新疆落地,,3家外匯指定銀行在該平臺上為2家企業(yè)實際放款280萬人民幣,該場景通過引入出口信用保險數(shù)據(jù)源,,融合收付匯,、信用保險、貨物流等信息,,優(yōu)化保單融資業(yè)務流程,,加強數(shù)據(jù)交叉驗證,大幅緩解保單融資業(yè)務的貿(mào)易背景審查難題,。
出口信用保險,,截至2023年6月,中國信保新疆分公司融資增信保額4.19億元,;其中,,“單一窗口”平臺融資方面,實現(xiàn)與建設銀行,、中信銀行為5家企業(yè)實際放款629.17萬元,。“單一窗口”,、跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺等依托中國出口信用保險公司保單,、賠轉/應轉協(xié)議和多部門信息,通過政,、銀,、保、企等多部門信息共享和端到端的信息核驗,,可以有效解決銀行融資時信息不對稱問題,,幫助銀行掌握企業(yè)真實的跨境貿(mào)易背景,提高銀行融資辦理意愿和效率,,具有防風險,、促融資,、補損失、拓市場的積極作用,。
二,、依托雙邊政府間合作平臺和聯(lián)動機制,推動與共建“一帶一路”國家在大宗商品貿(mào)易,、境外承包工程,、邊民互市等領域開展人民幣跨境結算。
自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)與共建“一帶一路”國家在大宗商品貿(mào)易,、境外承包工程,、邊民互市貿(mào)易等領域開展人民幣結算,銀行可憑涉外經(jīng)營主體提供的合同,、報關單,、發(fā)票等相關資料,在做好業(yè)務背景真實性審核的基礎上,,為企業(yè)和個人提供大宗商品貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易貨款,、境外承包工程前期費用、工程款等人民幣結算,、貿(mào)易融資等金融服務,。該措施有利于自貿(mào)試驗區(qū)涉外市場主體在當前復雜多變的國際環(huán)境下,有效降低匯率波動和地緣政治等帶來的外部風險,,降低企業(yè)交易成本,,提升資金使用效率,提升人民幣影響力,。
新疆自2010年試點跨境貿(mào)易人民幣結算以來,,截至2023年7月底,已累計與119個國家和地區(qū)開展了跨境人民幣收付業(yè)務,,收付金額超3800億元,,覆蓋全區(qū)14個地州市、23家銀行機構以及俄羅斯,、中亞等我區(qū)主要經(jīng)貿(mào)伙伴,。2023年1—7月,新疆跨境人民幣收付金額331.43億元,,同比增長23%,。