【全面深化改革在新疆·一線見聞】

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 蓋有軍 通訊員 周靜靜

　　7月10日,，走進(jìn)吉木薩爾縣二工鎮(zhèn)董家灣村，只見綠樹鮮花掩映下,，一棟棟漂亮的村民住宅樓錯(cuò)落有致,，一條條柏油巷道連接家家戶戶，一幅美麗鄉(xiāng)村畫卷躍入眼簾,。

　　“幾年前,，我們村還是村集體經(jīng)濟(jì)年收入幾千元的‘空殼村’，如今村集體經(jīng)濟(jì)收入已累計(jì)達(dá)2000多萬(wàn)元,?！倍覟炒妩h總支書記、村委會(huì)主任,、村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)吳長(zhǎng)偉自豪地說,。

　　2019年4月，董家灣村在全疆率先開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),，成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社,。村里將村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的70%按照勞齡段量化給社員，30%量化給村集體,。全村1610名村民成為村股份經(jīng)濟(jì)合作社股民,，每年可參與村集體資產(chǎn)股份收益分紅。

　　吳長(zhǎng)偉介紹，村股份經(jīng)濟(jì)合作社成立后,，通過土地流轉(zhuǎn)方式,，將村民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股村集體，由村集體進(jìn)行規(guī)?；N植,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。此外,，合作社聯(lián)合周邊幾個(gè)村,，牽頭成立吉木薩爾縣天庭源供銷合作社有限責(zé)任公司，為各村提供農(nóng)資集中采購(gòu)銷售,、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和初加工等從種到收一條龍,、“全托管”的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),，拓寬了合作社的增收途徑。

　　“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，讓資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,，村民真正成了村集體的主人,，調(diào)動(dòng)了村民參與村級(jí)治理的積極性，增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的凝聚力和村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,，為鄉(xiāng)村振興找到了一條新路子,。”吳長(zhǎng)偉說,。

　　“2023年,，吉木薩爾縣58個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3600余萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入超過百萬(wàn)元的村有11個(gè),，低于10萬(wàn)元的村實(shí)現(xiàn)了全部清零,。”吉木薩爾縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員,、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)中心黨支部書記朱邊疆介紹,。

　　朱邊疆說，吉木薩爾縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,，主要得益于全縣持續(xù)協(xié)同推進(jìn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和壯大村集體經(jīng)濟(jì)“三位一體”系統(tǒng)集成改革。這些改革措施的實(shí)施,，全面提升了農(nóng)村基層黨組織的組織力,、領(lǐng)導(dǎo)力,，有效激活了鄉(xiāng)村發(fā)展活力，為壯大集體經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了組織保障、制度保障和政策支撐,。

　　在“三位一體”系統(tǒng)集成改革框架下,，吉木薩爾縣成立了58個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，成立村辦企業(yè)27家,，開展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖,、旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，通過“抱團(tuán)”發(fā)展方式,，壯大村集體經(jīng)濟(jì),。截至2023年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)總額達(dá)7.17億元,。2023年,，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3623.64萬(wàn)元，較上年增加1577.64萬(wàn)元,。

　　朱邊疆介紹,，2020年以來，吉木薩爾縣在新疆率先成立了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心,、村集體資產(chǎn)核算中心,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中心四大中心，像“大管家”一樣隨時(shí)提供一站式服務(wù),，讓集體經(jīng)濟(jì)合作組織各個(gè)環(huán)節(jié)的工作變得規(guī)范,、順暢、有序,。

　　“在創(chuàng)新探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑方面,，我們堅(jiān)持因地制宜原則，宜種則種,、宜養(yǎng)則養(yǎng),、宜工則工、宜旅則旅,，實(shí)行‘一村一策’‘一企一方’,。”朱邊疆說,。

　　在吉木薩爾縣二工鎮(zhèn)柳樹河子村,，村股份經(jīng)濟(jì)合作社通過合作開發(fā)等方式，盤活經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),，將村里的300畝閑置戈壁灘經(jīng)過“三通一平”,，建設(shè)成吉木薩爾縣可再生資源回收集散中心，吸引24家廢品收購(gòu)站進(jìn)駐，每年可為村集體增收60萬(wàn)元,，還帶動(dòng)20名村民就近就業(yè),。

　　今年4月，吉木薩爾縣二工鎮(zhèn)頭工街西村全新種植專業(yè)合作社召開2023年股民分紅大會(huì),，88戶合作社成員喜分紅利70萬(wàn)元,。該合作社提供從農(nóng)資直供到生產(chǎn)托管的全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，采取保底收益加二次盈余分紅模式,，使村集體和村民獲得穩(wěn)定收入,。

　　2022年，頭工街西村村民張海斌投入10萬(wàn)元入股合作社,，第二年就分紅14712元,。在入股合作社的同時(shí)，他還通過流轉(zhuǎn)土地種植葫蘆,、打瓜,、玉米等農(nóng)作物，掙了“雙份錢”,。

　　“現(xiàn)在不僅有地,，還有集體經(jīng)濟(jì)股份收入，家里的生活越來越好了,?！睆埡１笳f。

　　“我們將繼續(xù)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),，深化‘三位一體’改革,，引導(dǎo)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，讓更多的老百姓分享改革紅利,，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。”吉木薩爾縣委常委,、組織部部長(zhǎng)趙斌表示,。