天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 王亞蕓

　　進(jìn)入7月以來，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站好不熱鬧。

　　托里縣蘇魯喬克金礦普查等5個(gè)探礦權(quán)掛牌出讓,，博樂市呼和托里尕2號(hào)石英巖礦普查等2個(gè)探礦權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,，拜城縣下赫布拉克北石墨礦普查等9個(gè)探礦權(quán)掛牌出讓結(jié)果公示……從繁榮的礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)，不難窺見新疆礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的火熱程度,。

　　能源和礦產(chǎn)是“工業(yè)糧食”，確保能源礦產(chǎn)安全，已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略,。為了把能源的飯碗牢牢端在自己手里,，新疆立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深化油氣勘查開采體制改革,、全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓,、開展綠色礦山建設(shè)，加快石油天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn),、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用和新能源產(chǎn)業(yè)布局,，積極打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供重要的能源資源支撐,。

　　民營企業(yè)加入 油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)添活力

　　7月10日,，2024年新疆第一批掛牌出讓的4個(gè)油氣區(qū)塊探礦權(quán)被3家企業(yè)競(jìng)得，其中,，兩家民營企業(yè)成交額占到了成交總額的80%,。

　　同時(shí)，兩家民營企業(yè)競(jìng)買人成交金額均超1億元,，開啟了新疆油氣出讓歷史上實(shí)行熔斷報(bào)價(jià)追加保證金機(jī)制的先河,。

　　2014年，國務(wù)院決定在新疆開展油氣勘查開采改革試點(diǎn),，新疆由此成為全國油氣勘查開采體制改革的第一批“試水者”,。

　　從2015年公開向社會(huì)招標(biāo)出讓第一輪油氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)，到2017年掛牌出讓第二輪油氣勘查區(qū)塊探礦權(quán),，再到2018年中曼石油天然氣集團(tuán)股份有限公司獲得國內(nèi)上游油氣探礦權(quán),。民營企業(yè)的加入，突破了原有油氣礦業(yè)權(quán)設(shè)置舊制,，結(jié)束了石油天然氣勘查開采市場(chǎng)長期由4家國有石油公司專營的局面,。

　　阿克蘇中曼油氣勘探開發(fā)有限公司總經(jīng)理李雪松介紹，中曼石油積極投身國家油氣勘查開采改革,，不僅創(chuàng)下國內(nèi)油氣勘查開采“一年發(fā)現(xiàn),、兩年探明、三年建產(chǎn)”的奇跡,，更讓企業(yè)從只提供油氣工程服務(wù)和石油裝備產(chǎn)品,，快速成長為涵蓋“油氣勘探開發(fā)—原油銷售—工程服務(wù)—油氣高端裝備制造”上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性油氣公司。

　　自治區(qū)自然資源廳礦業(yè)權(quán)管理處副處長樊永峰介紹,，新疆油氣勘查開采體制改革10年,，油氣勘查開采主體越來越豐富，企業(yè)參與積極性與勘查投入資金多元化都有了明顯突破,。

　　截至2023年底,，新疆累計(jì)出讓油氣區(qū)塊43個(gè)，總成交金額超百億元,，出讓面積超3.43萬平方公里,，除中石油,、中石化外，新進(jìn)入油氣勘查企業(yè)24家,，民營企業(yè)占90%以上,，有效激發(fā)了新疆油氣礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)活力，提升國家油氣資源保障能力,。2023年,，新疆油氣生產(chǎn)當(dāng)量達(dá)6606萬噸、連續(xù)3年居全國首位,。

　　推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性出讓 礦產(chǎn)勘查開發(fā)提速度

　　6月22日,，一場(chǎng)新疆礦業(yè)權(quán)出讓有史以來規(guī)模最大、區(qū)塊數(shù)量最多的項(xiàng)目推介會(huì),，吸引了全社會(huì)的目光,，新疆礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用再次成為行業(yè)討論的熱點(diǎn)。

　　127個(gè)找礦前景較好,、資源潛力較大的擬出讓礦業(yè)權(quán)的集中釋放,，既是新疆礦業(yè)權(quán)出讓制度改革的一種成果體現(xiàn)，更是新疆“山山有金銅鐵,、盆盆有煤油氣”資源富集的明證,。

　　自2017年新疆同全國6省區(qū)一起試點(diǎn)礦業(yè)權(quán)出讓制度改革以來，新疆印發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)出讓制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,，制定實(shí)施礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法,，出臺(tái)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化法制化配置實(shí)施意見，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓,，以招標(biāo),、拍賣、掛牌方式公開競(jìng)爭(zhēng)出讓,，出讓區(qū)塊數(shù)量屢創(chuàng)新高,，大礦好礦富礦突出。

　　同時(shí),，將礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式由取得礦業(yè)權(quán)時(shí)一次性確定,，改為主要在礦山生產(chǎn)時(shí)按銷售收入逐年征收。降低礦山企業(yè)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)勘查開發(fā)能力,，吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)源頭參與。

　　據(jù)介紹,，2021年至2023年,，自治區(qū)本級(jí)（含自然資源部委托）累計(jì)出讓探礦權(quán)339個(gè)，主要礦種為油氣、煤炭,、鐵,、鉛鋅、銅,、金等重要能源礦產(chǎn)和金屬礦產(chǎn)，與新疆大力發(fā)展油氣生產(chǎn)加工,、煤炭煤電煤化工,、綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略目標(biāo)相符合，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力資源保障,。

　　“2019年至今,，通過招拍掛我們獲得了8個(gè)礦權(quán)?！毙陆猩饘俟I(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司礦業(yè)開發(fā)部經(jīng)理胡忠德介紹,，2019年，新疆有色集團(tuán)以20億元的價(jià)格成功競(jìng)得和田縣大紅柳灘鋰鈹稀有金屬礦兩個(gè)探礦權(quán),，“在這之前,，好幾年才能獲得1個(gè)探礦權(quán)?！?/p>

　　經(jīng)過5年持續(xù)投入,，如今，這項(xiàng)自治區(qū)“十四五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，已提交重點(diǎn)區(qū)域3.2平方千米資源勘探報(bào)告,，資源量成果喜人。大紅柳灘稀有金屬礦一期3萬噸/年碳酸鋰生產(chǎn)線,，已于今年5月產(chǎn)出合格碳酸鋰產(chǎn)品,。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 資源利用增效益

　　今年上半年，新疆共有41家礦山入選自治區(qū)綠色礦山名錄,。至此,，新疆共建成綠色礦山152家，其中國家級(jí)61家,、自治區(qū)級(jí)91家,。新疆已樹立起一批生態(tài)效益好、科技含量高,、資源消耗低,、環(huán)境污染少的綠色礦山典范。

　　中國石油天然氣集團(tuán)股份有限公司塔里木油田分公司塔中采油氣管理區(qū),，種下2000余萬株抗逆性強(qiáng)的防風(fēng)固沙優(yōu)良植物,，在塔克拉瑪干沙漠腹地年捕集二氧化碳約2萬噸。

　　國網(wǎng)能源和豐煤電有限公司沙吉海一號(hào)礦井建成一套全礦井綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，通過對(duì)全礦井主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和監(jiān)視,，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)測(cè)和控制,。

　　阿舍勒銅礦采用技術(shù)改造和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，成功從廢棄鋅礦尾礦中提煉出可回收的銅金粉,，通過優(yōu)化回采技術(shù),，廢棄產(chǎn)品利用率從0%提高至1.5%—2.5%，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈并提升礦業(yè)利用率,。

　　在綠色發(fā)展成為在產(chǎn)礦山的必選項(xiàng)和新疆礦山準(zhǔn)入門檻的同時(shí),，新疆聚焦國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略,，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，開辟清潔能源新賽道。

　　加快新能源產(chǎn)業(yè)布局,。2023年太陽能,、風(fēng)能發(fā)電量分別占全國4.6%和7.3%，新增新能源并網(wǎng)規(guī)模全國第二,，昔日茫茫戈壁變成了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)水寶地”,。

　　持續(xù)推動(dòng)硅基、鋁基等新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，加快推進(jìn)風(fēng)電光伏等清潔能源基地建設(shè),，實(shí)現(xiàn)光伏“藍(lán)”,、沙漠“黃”、生態(tài)“綠”協(xié)同發(fā)展,。

　　今年1—5月,，新疆新能源裝機(jī)規(guī)模突破7300萬千瓦、居全國前列,，“疆煤外運(yùn)”5717.8萬噸,、“疆電外送”472億千瓦時(shí)，為保障國家能源資源,、關(guān)鍵礦產(chǎn),、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全作出了新疆貢獻(xiàn)。

　　國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)已于2023年全面啟動(dòng),，自然資源部將新疆作為重點(diǎn)區(qū)域,，部署重點(diǎn)找礦區(qū)120個(gè)，劃定大型資源基地22個(gè),，為全國最多,。

　　新疆成立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源委員會(huì)、深化地勘單位改革，組建地質(zhì)勘查“三中心”,；加大財(cái)政資金投入力度,，成立新疆礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探投資基金，以期發(fā)現(xiàn)更多有價(jià)值的礦化線索,，為將來儲(chǔ)備更多優(yōu)質(zhì)可供出讓的區(qū)塊,。

　　未來已來，新疆能源資源保障闊步在途,。