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喚得天山又一春

2024-08-24 09:31:28    來(lái)源: 天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)原創(chuàng)

  江仲平

  黨的二十屆三中全會(huì)明確了進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo):繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。黨的二十屆三中全會(huì)吹響了以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的時(shí)代號(hào)角,。

  改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

  黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),,自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,錨定新疆在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中的戰(zhàn)略定位,,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合,、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,在社會(huì)治理,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民主法治,、宣傳文化、黨的建設(shè),、兵團(tuán)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域,,謀劃推出了一批批重點(diǎn)改革任務(wù)和改革試點(diǎn)。

  如今,,一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措落地生根,,一個(gè)個(gè)改革成果深入人心,改革紅利加速釋放,,改革正以澎湃之勢(shì),,在天山南北激發(fā)出無(wú)窮動(dòng)力。

  頂層設(shè)計(jì),,系統(tǒng)謀劃協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域改革

  改革開(kāi)放是一個(gè)系統(tǒng)工程,,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn),。

  自治區(qū)黨委立足新疆實(shí)際,,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,聚焦事關(guān)新疆長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,,做好頂層設(shè)計(jì),全面推進(jìn)改革,。

  謀劃在前,,高舉改革開(kāi)放旗幟。自治區(qū)黨委全面深化改革委員會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述,,破藩籬,、涉險(xiǎn)灘、勇?lián)?dāng),,及時(shí)編制每年改革要點(diǎn),,提出全年具體改革任務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)改革向縱深挺進(jìn),。

  《自治區(qū)數(shù)字政府改革建設(shè)方案》《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于深化改革完善體系加快國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《自治區(qū)關(guān)于礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化法治化配置的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的若干措施》……對(duì)標(biāo)黨中央要求,,自治區(qū)黨委深改委科學(xué)謀篇,統(tǒng)領(lǐng)全局,,在一次次會(huì)議中,,審議通過(guò)了一系列事關(guān)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的重大改革方案。

  謀定后動(dòng),推動(dòng)改革舉措落地落實(shí),。新疆堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,,持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破新進(jìn)展,,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。

  ——始終堅(jiān)持以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,,持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革,、財(cái)稅金融體制改革,樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保體制改革,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。

  ——高舉社會(huì)主義法治旗幟,,立法保護(hù)喀什古城,、立法促進(jìn)就業(yè)、立法解決探礦權(quán)“圈而不探”問(wèn)題等,,深化司法責(zé)任制綜合配套改革,,民主法治領(lǐng)域改革不斷深化。

  ——聚焦文化潤(rùn)疆,,全面加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的體制機(jī)制,,宣傳思想文化體制機(jī)制改革深入推進(jìn),。

  ——提高人民生活品質(zhì),建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作機(jī)制,,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,完善多層次教育體系,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,,社會(huì)治理新格局加快形成,。

  ——加強(qiáng)黨的建設(shè),深化思想政治建設(shè),,健全完善基層治理體系,,深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,黨的建設(shè)制度改革走深走實(shí),。

  精準(zhǔn)破題,推出一批戰(zhàn)略性創(chuàng)造性引領(lǐng)性改革舉措

  6月初,,新疆“新服辦”升級(jí)版發(fā)布,、“新企辦”上線,新疆?dāng)?shù)字賦能便民利企邁出新步伐;7月10日,,2024年新疆第一批掛牌出讓的4個(gè)油氣區(qū)塊探礦權(quán)被3家企業(yè)競(jìng)得,,開(kāi)啟了新疆油氣出讓歷史上實(shí)行熔斷報(bào)價(jià)追加保證金機(jī)制的先河;8月上旬,,新疆發(fā)布2024年降成本重點(diǎn)工作措施,,通過(guò)7個(gè)方面22條具體舉措激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力……

  今年,新疆一系列改革蹄疾步穩(wěn),、令人振奮,。

  在全局上謀勢(shì),在關(guān)鍵處落子,。面對(duì)新疆工作的新形勢(shì)新任務(wù),,自治區(qū)黨委找準(zhǔn)黨的二十大部署改革任務(wù)與新疆改革發(fā)展穩(wěn)定工作的結(jié)合點(diǎn),推出了一批戰(zhàn)略性,、創(chuàng)造性,、引領(lǐng)性改革舉措,依靠改革打通發(fā)展堵點(diǎn),、破解民生難題,,不斷提升新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

  健全推進(jìn)維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化體制機(jī)制,、有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí),、加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)……新疆向改革要出路的理念一以貫之。

  ——加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,出臺(tái)新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施意見(jiàn),,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力,,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

  ——深入實(shí)施向西開(kāi)放戰(zhàn)略,系統(tǒng)謀劃對(duì)外開(kāi)放政策體系,,對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放深度廣度不斷拓展,。2023年11月,中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌成立,,截至今年6月底,,相關(guān)改革試點(diǎn)任務(wù)已落地實(shí)施、取得階段性成效和積極進(jìn)展的有60項(xiàng),。

  ——構(gòu)建支持能源資源發(fā)展的政策框架,,深入推進(jìn)電力體制改革,開(kāi)創(chuàng)惠民項(xiàng)目由央企牽頭,、地方參股的投資新模式,,能源資源保障能力顯著提升,。

  ——水資源管理體制改革順利推進(jìn),成立自治區(qū)黨委水資源管理委員會(huì),,建立完善全區(qū)統(tǒng)一的水資源管理體系,,提高水資源集約節(jié)約利用水平,為長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)水資源保障,。

  ——堅(jiān)持把南疆工作作為重中之重抓實(shí)抓細(xì)抓好,,召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展(南疆片區(qū))現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)助推南疆發(fā)展大會(huì),制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)南疆高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地,,著力做活南疆“棋眼”。

  ——出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉辦法》和《自治區(qū)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案(2022—2025年)》,,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。

  改革引得活水來(lái)。截至6月底,,新疆登記在冊(cè)各類經(jīng)營(yíng)主體251.51萬(wàn)戶(含兵團(tuán)),,同比增長(zhǎng)6.67%。越來(lái)越多的投資者競(jìng)相奔赴,、逐夢(mèng)新疆,。

  先行先試,提供可復(fù)制可推廣新經(jīng)驗(yàn)

  改革是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),,沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,。

  新疆堅(jiān)持把改革試點(diǎn)作為改革的重要任務(wù)和重要方法,通過(guò)改革試點(diǎn)激發(fā)基層首創(chuàng)精神,,形成了一些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),。

  去年11月,新疆首個(gè)“公路口岸+屬地直通”模式在阿拉山口口岸正式運(yùn)行,,這一改革試點(diǎn)通過(guò)流程化、智能化改造,,使通關(guān)成本下降60%,,時(shí)間縮短90%。

  喀什地區(qū)探索推進(jìn)地下苦咸微咸水利用改革試點(diǎn),,試點(diǎn)區(qū)域灌溉水利用系數(shù)從0.4提高到0.51,,以水定地新增后備耕地4.8萬(wàn)畝。

  克拉瑪依市大力推進(jìn)數(shù)字化改革試點(diǎn),,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,,超97%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦,、掌上辦,、自助辦”。

  吐魯番市深化旅游領(lǐng)域國(guó)資國(guó)企改革,,對(duì)優(yōu)質(zhì)文旅資源統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),、統(tǒng)一推廣,,有效推動(dòng)文旅融合向規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

  實(shí)踐證明,摸著石頭過(guò)河的改革方法論沒(méi)有過(guò)時(shí),,也不會(huì)過(guò)時(shí),。在新疆大地上,從不缺乏改革的智慧和勇氣,。

  在巴州鴻源石油裝備器材有限公司探傷檢測(cè)線上,,鋼鋼創(chuàng)新工作室成員和該企業(yè)工作人員依照新標(biāo)準(zhǔn)“救活”9萬(wàn)根報(bào)廢油管,這些油管在機(jī)抽井中得到應(yīng)用,,直接創(chuàng)效超1億元,。

  在新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院呼吸科門診,60歲的患者楊淑芳受益于該院優(yōu)化特殊藥品使用備案流程,,原本需要再跑一趟的她,,一上午就完成了申請(qǐng)備案和開(kāi)藥取藥。

  今年以來(lái),,尤其是7月以來(lái),,新疆鐵路部門持續(xù)深化改革,開(kāi)行一站直達(dá)客運(yùn)列車,、常態(tài)化開(kāi)行萬(wàn)噸列車,、開(kāi)行“一單制”鐵海聯(lián)運(yùn)專列、“客車化”開(kāi)行煤炭循環(huán)列車等,,鐵路速度更快,、服務(wù)更優(yōu)、模式更新,,“改革快進(jìn),,火車快跑”,為新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐,。

  ……

  惟改革者進(jìn),,惟創(chuàng)新者強(qiáng)。

  踏上新征程,,黨的二十屆三中全會(huì)構(gòu)建了進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“四梁八柱”,,擘畫(huà)了氣勢(shì)恢宏而又清晰具體的改革藍(lán)圖。全會(huì)最重要的成果是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,。透過(guò)決定提出的300多項(xiàng)重要改革舉措,進(jìn)一步全面深化改革藍(lán)圖清晰呈現(xiàn),,中國(guó)式現(xiàn)代化的廣闊前景催人奮進(jìn),。

  全國(guó)一盤棋,改革再出發(fā),。天山兒女在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,自覺(jué)把改革擺在更加突出的位置,乘著進(jìn)一步全面深化改革的春風(fēng),,向著未來(lái)闊步前進(jìn),!

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