天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 王亞蕓

　　“此次地震震級(jí)大,，但縣鄉(xiāng)兩級(jí)房屋損失不是很大……這說(shuō)明新疆農(nóng)村安居工程的效果是好的,?！?月23日晚,，在烏什7.1級(jí)地震新聞發(fā)布會(huì)上,，自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨委副書(shū)記,、廳長(zhǎng)賈林·努爾哈米提介紹,。

　　記者從自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,，2011年以來(lái),，我區(qū)各地已建成的農(nóng)村安居房,，先后經(jīng)受住了近50次5級(jí)以上破壞性地震以及20余次雪災(zāi)、洪水等自然災(zāi)害的考驗(yàn),。

　　新疆是農(nóng)牧業(yè)大區(qū),，農(nóng)村住房安全一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。多年來(lái),，在黨中央和各方力量支持下,，新疆大力推進(jìn)農(nóng)村安居工程建設(shè),，給群眾帶來(lái)穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

　　接續(xù)推進(jìn)安居工程建設(shè)

　　農(nóng)村住房安全是各族農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要前提,。

　　新疆地理環(huán)境特殊,，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地震災(zāi)害頻發(fā),。自2004年新疆在全國(guó)率先實(shí)施農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)以來(lái),，為保障廣大農(nóng)民居住安全，新疆持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村安居工程建設(shè)邁上新臺(tái)階,。

　　2009年,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。新疆各地州市,、縣市區(qū)將危房改造和抗震安居工程建設(shè)結(jié)合起來(lái),，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。

　　2010年,，中央新疆工作座談會(huì)的召開(kāi),，為新疆農(nóng)村安居工程的實(shí)施增強(qiáng)了動(dòng)力。全疆13個(gè)地州市將已建成的抗震安居房全部納入改造型農(nóng)村安居房規(guī)劃,，加強(qiáng)公共及服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

　　2011年以來(lái)，自治區(qū)黨委和政府將農(nóng)村安居工程建設(shè)作為解決我區(qū)民生領(lǐng)域突出問(wèn)題的首要任務(wù),，連續(xù)多年大力推進(jìn)建設(shè),，圓滿完成“十二五”和“十三五”工程建設(shè)任務(wù)。

　　據(jù)介紹,，2011—2020年,，新疆累計(jì)建成農(nóng)村安居房266.98萬(wàn)戶。其中,，“十二五”期間150萬(wàn)戶,、“十三五”期間116.98萬(wàn)戶，近1100萬(wàn)名各族農(nóng)民群眾搬進(jìn)了新居,。

　　另外，為確保全疆農(nóng)村低收入群體現(xiàn)有住房更加抗震安全,，2021年起,，新疆啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村住房抗震防災(zāi)工程。截至目前,，完成工程建設(shè)任務(wù)3.48萬(wàn)戶,，近14萬(wàn)農(nóng)村低收入群眾住進(jìn)抗震安全“放心房”。

　　狠抓安居工程質(zhì)量安全

　　農(nóng)村安居工程建設(shè)是改善全疆各族農(nóng)民群眾居住水平的重要任務(wù),。

　　自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,，從組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立到專題會(huì)議的部署,，從責(zé)任書(shū)的簽訂到年度計(jì)劃的落實(shí)，自治區(qū)負(fù)總責(zé),，地州（市）負(fù)全責(zé),，縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),，從縣市到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，從村莊到農(nóng)戶，工作層層有人抓,，落實(shí)層層有人管,。

　　“突出以人為本，一村一規(guī)劃,、一戶一設(shè)計(jì),。”自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng)馬玉介紹,，農(nóng)村安居工程建設(shè)在尊重建房戶自主選擇,、保證抗震設(shè)防要求、滿足居住功能,、完善配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,，注重體現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌、地域文化和時(shí)代特征,。

　　為更好滿足各族農(nóng)民改善住房條件的需求,，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳嚴(yán)守建房不舉債“紅線”，降低建房建材成本,，狠抓工程質(zhì)量安全,，努力改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。

　　——每年根據(jù)建設(shè)任務(wù),，提前撥付備工備料資金,，采取淡季采購(gòu)、政府限價(jià),、干部蹲點(diǎn)拉運(yùn),、不定期檢查建材銷售市場(chǎng)等方式，統(tǒng)一采購(gòu),，確保建材以低于市場(chǎng)價(jià)格供給農(nóng)戶,。

　　——對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象和一般戶建房，實(shí)行差別化補(bǔ)助政策,，通過(guò)“農(nóng)戶自建,、投工投勞、互幫互助,、社會(huì)扶持”等方式,，確保貧困群體“不掏錢,、少掏錢”入住新居。

　　——依托全國(guó)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),，構(gòu)建了區(qū),、地、縣,、鄉(xiāng),、村5級(jí)“實(shí)名制”管理機(jī)制，各年度建房任務(wù)“一戶一檔”錄入,，實(shí)現(xiàn)建設(shè)任務(wù)“到村,、到戶、到人”,。

　　——采取隨機(jī)鎖定建房農(nóng)戶,、現(xiàn)場(chǎng)督查工程建設(shè)、分戶分批檢查驗(yàn)收,、定期通報(bào)檢查結(jié)果的方式,，嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)、構(gòu)件制作關(guān),、現(xiàn)場(chǎng)施工關(guān),、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保農(nóng)村安居工程質(zhì)量安全,。

　　健全鄉(xiāng)村發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

　　《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,，健全鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

　　為持續(xù)提升農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量和水平,，新疆將以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)服務(wù)支撐，提升農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量,。

　　聚焦農(nóng)村易返貧致貧戶,、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員等低收入群體和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村住房,，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶住房風(fēng)險(xiǎn),，完善農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。

　　持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村住房抗震防災(zāi)宣傳引導(dǎo)工作,，強(qiáng)化農(nóng)民群眾防震減災(zāi)和安全防范意識(shí)，及時(shí)總結(jié)農(nóng)村住房抗震防災(zāi)工程建設(shè)好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，探索創(chuàng)新工程建設(shè)新模式,。

　　同時(shí)，充分利用新疆建筑工匠3年30萬(wàn)人培訓(xùn)就業(yè)行動(dòng)部署,，讓更多鄉(xiāng)村農(nóng)民成為鄉(xiāng)村建設(shè)工匠,、建筑產(chǎn)業(yè)工人，逐步成長(zhǎng)為工程隊(duì)長(zhǎng),、項(xiàng)目經(jīng)理,，進(jìn)一步加大疆內(nèi)建筑勞務(wù)“創(chuàng)業(yè)+技能”培訓(xùn)力度，加快農(nóng)民就近就地就業(yè)增收,。

　　據(jù)了解,，2023年，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已完成自治區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)管理?xiàng)l例立法調(diào)研論證各項(xiàng)工作,。今年,，將努力推進(jìn)立法相關(guān)工作，科學(xué)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)管理,。