【權(quán)威訪談】

　　天山網(wǎng)-新疆日報(bào)記者 趙春華

　　11月1日,，中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌成立，面對這一重大歷史機(jī)遇，我區(qū)如何以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為牽引,，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力？在加強(qiáng)人才服務(wù)保障方面還將開展哪些探索,？11月6日,，記者專訪了自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組書記陳志江。

　　“推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靶向施策,、破立并舉,。”陳志江說,，《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》提出的深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，內(nèi)容包括示范推行人才改革政策、集聚高層次和急需緊缺人才,、建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,、加強(qiáng)涉外人才服務(wù)保障，相關(guān)政策的制定出臺目前正在加緊推進(jìn),。

　　人才是第一資源,。把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,、要素資源共享、管理協(xié)同高效,、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū),，就要吸引越來越多的優(yōu)秀高層次人才向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚,。

　　“以需求為導(dǎo)向，著眼高精尖缺,，面向國內(nèi)外引進(jìn)一批能夠發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng),、示范帶動(dòng)作用的高層次和急需緊缺專業(yè)人才?！标愔窘硎?。

　　根據(jù)自治區(qū)“2+5”人才計(jì)劃項(xiàng)目安排，持續(xù)組織實(shí)施自治區(qū)“天池英才”引進(jìn)計(jì)劃,，對入選的引進(jìn)人才給予經(jīng)費(fèi)支持,，吸引高層次人才來疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新設(shè)博士后科研流動(dòng)（工作）站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地,，挖掘符合設(shè)站條件的單位申請?jiān)O(shè)立博士后科研流動(dòng)（工作）站、創(chuàng)新實(shí)踐基地,。對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引進(jìn)的高層次急需緊缺人才,，進(jìn)一步簡化招聘程序，開辟綠色通道,，可采取考核或考察方式公開招聘,。

　　調(diào)動(dòng)高層次人才積極性，持續(xù)激發(fā)人才活力,，還要推行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的人才激勵(lì)方式,。

　　陳志江表示，對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)事業(yè)單位按程序認(rèn)定的高層次人才,，實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,，健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障激勵(lì)，鼓勵(lì)單位根據(jù)發(fā)展需要,、項(xiàng)目任務(wù)和高層次人才特點(diǎn)實(shí)施靈活多樣的分配形式,，所需額度在績效工資總量內(nèi)單列，不受核定績效工資總量限制,。

　　對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)事業(yè)單位科研人員在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后取得的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),，以及在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展的完成技術(shù)合同認(rèn)定登記的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng),，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照相關(guān)法律法規(guī)給予的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)額度計(jì)入當(dāng)年績效工資總量單列，不受核定績效工資總量限制,。

　　對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)事業(yè)單位所承擔(dān)的財(cái)政科研項(xiàng)目按相關(guān)政策提取的間接費(fèi),，可按照科研及科輔等人員實(shí)際貢獻(xiàn)確定績效支出發(fā)放金額，充分發(fā)揮績效工資激勵(lì)導(dǎo)向作用,，所需額度實(shí)行績效工資單列政策,，不受核定績效工資總量限制,。

　　“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，也將為廣大高校畢業(yè)生提供更多機(jī)遇,，對促進(jìn)我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)具有積極帶動(dòng)作用,。”陳志江說,。

　　陳志江介紹,，在為優(yōu)秀高校畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，我區(qū)對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,，可申請最高不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限不超過3年,。在校及離校5年以內(nèi)的未就業(yè)普通高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生,，對符合條件的可享受一次性2000元的創(chuàng)業(yè)資助,。有到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生可申請到人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),、房租減免等優(yōu)惠政策,。

　　“在人才評價(jià)方面，我區(qū)將進(jìn)一步打破地域,、所有制,、身份等限制，支持其他省區(qū)市專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，認(rèn)定其在外地取得的職稱,，并可以申報(bào)我區(qū)高一級職稱?！标愔窘f,，我區(qū)將充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，科學(xué)界定,、合理下放職稱評審權(quán),，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評審。對引進(jìn)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海外高層次人才和急需緊缺人才,，放寬資歷,、年限等條件限制，建立職稱評審綠色通道,。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取得重大技術(shù)突破,、成效及作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報(bào)評審高級職稱,。

　　“我們將以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),，進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，著力在高層次和急需緊缺人才引進(jìn)、建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,、加強(qiáng)涉外人才服務(wù)保障等方面下功夫,，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?！标愔窘f,。