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為了青山常在綠水長流——黨的十八屆三中全會以來新疆推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革綜述

2024-07-14 09:02:31    來源: 天山網(wǎng)-新疆日報原創(chuàng)

  【新思想引領(lǐng)新時代改革開放】

  天山網(wǎng)-新疆日報記者 曹華

  天藍(lán),、地綠,、水清,,是人民群眾對美好生活最樸素的期盼,。

  黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,,為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循,。

  全面推進(jìn)林長制、河(湖)長制落地生根,,打響藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),,啟動國家公園創(chuàng)建,,推動綠色低碳發(fā)展……黨的十八屆三中全會以來,新疆全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,,全方位,、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),,奮力答好新時代趕考路上的“生態(tài)答卷”,。

  改革創(chuàng)新

  厚植生態(tài)福祉

  7月12日,洛浦縣杭桂鎮(zhèn)G580國道兩側(cè)的沙漠中,,一眼望不到頭的梭梭林整齊排列,,大片的綠色鎖住茫茫黃沙,形成一道對比鮮明的風(fēng)景,。

  數(shù)年前,,這里還是讓人望而生畏的沙海,如今,,4萬畝梭梭林接種肉蓯蓉基地綠意蔥蘢,。人們用綠色將流沙牢牢固定,,通過種植中藥材肉蓯蓉,從沙漠中獲得收益,,探索防沙治沙發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)新路徑,。

  土地荒漠化是新疆生態(tài)建設(shè)面臨的一項巨大挑戰(zhàn)。2023年,,根據(jù)國家統(tǒng)一部署,,新疆全面打響塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),一場以防風(fēng),、阻沙,、控塵為目標(biāo)的阻擊戰(zhàn)在塔克拉瑪干沙漠如火如荼展開。

  推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,要敢于打破舊的條條框框,,樹立新的發(fā)展理念和創(chuàng)新發(fā)展思路。

  今年6月,,經(jīng)過調(diào)研,,新疆出臺支持塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)九條措施,在生態(tài)用水,、土地使用權(quán)等方面為項目建設(shè)提供支撐保障,,釋放支持企業(yè)參與防沙治沙強烈信號。

  新疆地處干旱地區(qū),,生態(tài)環(huán)境脆弱,,一旦環(huán)境遭到破壞,勢必要付出極大的生態(tài)代價,,處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系是一個永恒課題,。

  黨的十八大以來,新疆著力建立與新發(fā)展格局相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系,,不斷深化生態(tài)文明體制改革,,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明保駕護(hù)航,。

  ——2018年,,新疆組建生態(tài)環(huán)境廳,跨區(qū)域設(shè)立6個生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室,,統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),。

  ——2021年,新疆啟動林長制建設(shè),,構(gòu)建黨政同責(zé),、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同,、源頭治理,、全域覆蓋的林草資源保護(hù)發(fā)展長效機制,,提升森林草原資源保護(hù)力度。

  ——2022年,,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》,,打響了藍(lán)天,、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),。

  ——2023年,,《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法》施行,填補了新疆水污染防治綜合立法的空白,。

  ……

  一條條改革舉措,,一個個法律法規(guī),構(gòu)筑起新疆生態(tài)文明體制改革的“四梁八柱”,。

  實踐證明,,制度是推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的根本保障,制度越完善,,落實越有力,,成效越顯著。

  在生態(tài)文明體制改革推動下,,新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,。

  全區(qū)建立自治區(qū)級以上自然保護(hù)區(qū)28個,占全疆面積的10.8%,,為野生動植物保護(hù),、維護(hù)生物多樣性撐起了“保護(hù)傘”。

  建立區(qū),、地,、縣、鄉(xiāng),、村五級林長組織體系,,2023年3萬名林長累計巡林29萬余次,解決林草保護(hù)等問題6.4萬個,。

  建立五級河(湖)長制組織體系,,3355條河流、121個湖泊分級,、分段設(shè)置了1.5萬余名河長,、河段長、湖長,、湖段長,。

  全區(qū)荒漠化土地面積減少1956平方公里,,沙化土地面積減少242.8平方公里,首次實現(xiàn)了荒漠化和沙化土地面積“雙縮減”,。

  聚焦民生

  解決突出環(huán)境問題

  良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。習(xí)近平總書記指出:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,,藍(lán)天也是幸福,。”

  新疆貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示,,把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,,讓良好生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

  走進(jìn)特克斯縣迎賓大道景觀水系公園,,喀拉薩依河靜靜流淌,,水面波光粼粼。幾年前,,喀拉薩依河因為水系不暢通,、管理不到位,垃圾亂堆,、氣味難聞,,影響人居環(huán)境。

  全面推行河(湖)長制后,,新疆開展了整治河湖采砂,、垃圾圍壩、入河排污口和“清四亂”等專項行動,,全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升,。特克斯縣對喀拉薩依河進(jìn)行了重點整治,達(dá)到防洪,、景觀,、水系相結(jié)合的效果,成為人們游玩的好去處,。

  “晚飯后我常帶著老人和孩子到這里散步,,享受水美、景美帶來的幸福感,?!本幼≡诟浇拇迕袼_·布婭說。

  在新疆經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),、人口密度最高的“烏—昌—石”區(qū)域,,大氣污染一直是最讓人頭疼的環(huán)境問題。

  2023年,,自治區(qū)黨委研究決定,,將“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境整治作為自治區(qū)2023年十件民生實事之一,,承諾“要用3—5年時間徹底解決‘烏—昌—石’區(qū)域大氣污染問題,全面提升人民群眾藍(lán)天幸福感”,。

  承諾是決心,,亦是動力。

  各項工作緊鑼密鼓展開,。調(diào)研摸清底數(shù),、起草行動方案、協(xié)調(diào)兵地聯(lián)防聯(lián)控,、推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖改造、實施企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)……

  經(jīng)過一年努力,,“烏—昌—石”區(qū)域大氣污染治理取得初步成效,,2023—2024年采暖期,區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)68.9%,,上升17.7個百分點,;重污染天數(shù)比例為9.2%,下降10.6個百分點,;PM2.5平均濃度同比下降27.8%,,是近10年來“烏—昌—石”區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善最顯著的一年。

  綠色發(fā)展

  加快低碳轉(zhuǎn)型

  新疆地處祖國西北,,沙漠,、戈壁、綠洲交錯分布,。這種獨特的地理環(huán)境要求新疆在發(fā)展過程中必須高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,,采取綠色低碳的發(fā)展路徑。

  為了實現(xiàn)人與自然的和諧共生,,新疆積極推進(jìn)綠色發(fā)展理念,,通過綠色公路和工業(yè)、能源等產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型等措施,,努力保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,。

  ——交通運輸領(lǐng)域,出臺《新疆維吾爾自治區(qū)公路行業(yè)綠色低碳發(fā)展實施方案》,,力爭到2025年實現(xiàn)營運車輛周轉(zhuǎn)量碳排放強度較2020年降低5%左右,。到2030年,全面形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、集約高效的綠色低碳運輸方式,。

  ——工業(yè)領(lǐng)域,制定《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)能效提升行動計劃》,,發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)重點領(lǐng)域百項重大低碳技術(shù)》,,積極推進(jìn)自治區(qū)工業(yè)用能高效化,、低碳化、綠色化,,為實現(xiàn)自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ),。

  2023年10月13日,新疆召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨荒漠化綜合防治大會,,科學(xué)謀劃推進(jìn)新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù),、荒漠化綜合防治各項工作。新疆以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、污染治理、生態(tài)保護(hù),、應(yīng)對氣候變化,,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴綠,、增長,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn),,為建設(shè)天藍(lán),、地綠、水清的美麗新疆提供有力保障,。

  深入實施綠色制造,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降碳,,推行清潔生產(chǎn)改造,,提升綠色低碳技術(shù)供給能力……

  如今,放眼天山南北,,綠色發(fā)展處處涌動,,“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。新疆堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路,,逐“綠”而行,向“綠”而興,,奮力譜寫出新時代綠色發(fā)展新篇章,。

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