水稻等傳統(tǒng)種植業(yè)已出現(xiàn)增收天花板,，“新稻路”怎么走,？將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,，“精細(xì)賬”怎么算,？“西北角”推進高水平對外開放,，“政策牌”如何打,？

　　對地處新疆西北的塔城地區(qū)而言,，破解這些難題的過程,，就是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的過程,。連日來,，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貓猿謫栴}導(dǎo)向,，立足政策,、區(qū)位、資源等優(yōu)勢,，補短板,、育產(chǎn)業(yè)、引項目,、延鏈條,、優(yōu)環(huán)境，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,，既釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能,，也加速蓄積產(chǎn)業(yè)成長潛能，重塑了“西北角”經(jīng)濟格局,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，塔城地區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值347.29億元,，同比增長7.1%,；完成固定資產(chǎn)投資120億元，同比增長9.3%,；據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計,，今年前7個月，塔城地區(qū)巴克圖口岸進出口貨運量38.3萬噸,，同比增加3.7%,。這份“成績單”是在去年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.9%、固定資產(chǎn)投資增長40.5%,、巴克圖口岸進出口貨運量增加82.4%的高增長基礎(chǔ)上取得的,。

　　點石成金

　　從廢渣料到混凝土,，從混凝土到移動房屋，在塔城市循環(huán)經(jīng)濟示范集聚區(qū),，過去的工業(yè)廢渣廢料經(jīng)上下游企業(yè)接力“點化”,，實現(xiàn)了“重生”。這座園區(qū)以工業(yè)廢料回收再利用為基礎(chǔ),，打造建材生產(chǎn)基地,，走出一條“化害為利”“點石成金”的綠色發(fā)展新路。

　　作為塔城市循環(huán)經(jīng)濟示范集聚區(qū)上游企業(yè),，新疆宏上新型環(huán)保建材有限公司以爐渣,、鋼渣和砂石等為生產(chǎn)原料，今年上半年已“吃掉”2噸多各類廢渣,，而在這家企業(yè)于2022年開始試生產(chǎn)前,，當(dāng)?shù)刂荒軐Ω黝悘U渣進行深埋處理。該公司總經(jīng)理陳上好表示：“對我們而言,，填補了本地市場空白,；對塔城來說，消化了各類廢渣,，有利于環(huán)保,。”

　　“我們的生產(chǎn)原料就來自所在的園區(qū),，每天可生產(chǎn)4套房屋,。”位于新疆宏上新型環(huán)保建材有限公司“隔壁”的塔城市潤昌商貿(mào)有限公司,，主要生產(chǎn)裝配式水泥房,，產(chǎn)品具有抗震、防火,、節(jié)能等優(yōu)點,，且可多次搬遷使用，公司負(fù)責(zé)人李興志告訴記者：“原料就近取材,，節(jié)約了生產(chǎn)成本,。今年已經(jīng)生產(chǎn)了近330套房屋，現(xiàn)在是滿負(fù)荷生產(chǎn),?！?/p>

　　塔城市循環(huán)經(jīng)濟示范集聚區(qū)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護兩道題放在一起解答,，既實現(xiàn)了建鏈延鏈,，又解決了廢渣處理難題。如今在塔城地區(qū),，特色產(chǎn)業(yè)在精細(xì)利用優(yōu)勢資源中擴容,，也在補短板,、解難題中拓展發(fā)展新空間。

　　負(fù)擔(dān)變資源,，包袱成財富。塔城地區(qū)托里縣有處老風(fēng)口,，“大風(fēng)三六九,，風(fēng)吹石頭走，小風(fēng)天天有,，黃沙漫天游”是以往這里的寫照,。多年來，經(jīng)過當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊恿﹂_展生態(tài)建設(shè),，構(gòu)筑堅實的綠色屏障,，大風(fēng)對生產(chǎn)生活的影響已明顯降低。托里縣還大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,。

　　記者在托里縣老風(fēng)口區(qū)域看到，交通干線兩側(cè)遍植樹木,；藍(lán)天白云下,，一排排風(fēng)力發(fā)電機隨風(fēng)轉(zhuǎn)動。托里縣發(fā)改委新能源產(chǎn)業(yè)科負(fù)責(zé)人趙靜說,，該縣推動新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展,，規(guī)劃風(fēng)電,、光伏容量總計988萬千瓦，其中規(guī)劃風(fēng)電裝機容量為810萬千瓦,，在建,、新建風(fēng)電規(guī)模331萬千瓦。

　　在大唐老風(fēng)口2.5萬千瓦/10萬千瓦時儲能項目建設(shè)現(xiàn)場,，建設(shè)者正在加緊進行風(fēng)機吊裝,、調(diào)試等作業(yè)?！斑@個項目于去年8月開工,，計劃今年實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計并網(wǎng)后年發(fā)電量達(dá)到2.2億千瓦時,，將進一步優(yōu)化托里縣用能結(jié)構(gòu),，助力綠色發(fā)展?！贝筇仆欣锴鍧嵞茉从邢薰纠巷L(fēng)口風(fēng)電項目副經(jīng)理祁景華說,。

　　戈壁種養(yǎng)

　　“在現(xiàn)有條件下,，水稻質(zhì)量、畝產(chǎn)連年提升,，進一步增收空間有限,，如何打破增收天花板？”在塔城地區(qū)烏蘇市四棵樹鎮(zhèn),，四棵樹鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王超告訴記者：“今年我們在征求農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上推廣稻蝦共作,，已初見成效。今后將探索生態(tài)觀光,、戶外垂釣等項目,，布局、打造全產(chǎn)業(yè)鏈,?！?/p>

　　據(jù)測算，通過發(fā)展稻蝦共作,，1畝田能增收8000元左右,。“從湖北荊門引進的蝦苗共有36萬尾,，在100余畝水稻田投放,，到8月份已陸續(xù)成熟上市?！睘跆K市四棵樹鎮(zhèn)榆樹泉村農(nóng)戶于鵬說,，小龍蝦苗采購和飼料費用均由本地國有企業(yè)承擔(dān)，農(nóng)戶僅需在專業(yè)人員指導(dǎo)下進行養(yǎng)殖,，降低了經(jīng)營風(fēng)險,。

　　塔城地區(qū)布局全產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,，從而提升農(nóng)戶增收空間,。塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李建軍表示，塔城地區(qū)持續(xù)做好農(nóng)民增收行動,，把更多農(nóng)戶特別是脫貧人口嵌入產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,，以實現(xiàn)持續(xù)增收。

　　兩年前,，肉鴨全產(chǎn)業(yè)鏈項目在塔城地區(qū)托里縣開工建設(shè),，新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)百福升農(nóng)牧發(fā)展有限公司投資20億元建設(shè)運營該項目，主要開展種鴨繁育孵化,、商品鴨養(yǎng)殖,、屠宰加工、冷鏈物流,、進出口業(yè)務(wù)等,，現(xiàn)在養(yǎng)殖種鴨達(dá)50萬羽,。

　　“目前日均產(chǎn)蛋33萬枚，預(yù)計全年可產(chǎn)蛋1億枚,。與疆外養(yǎng)殖基地比,，扣除運費因素，我們這里每枚種蛋生產(chǎn)成本減少約0.3元,，打造全產(chǎn)業(yè)鏈前景良好,。”新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)百福升農(nóng)牧發(fā)展有限公司副總經(jīng)理劉蘭光說,，“我們正在加緊補鏈,，到明年將投用孵化區(qū),，還將生產(chǎn)飼料,。”

　　托里縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記李軍峰表示,，在廣闊的戈壁灘上,，有利于布局肉鴨全產(chǎn)業(yè)鏈，且本地氣候適宜,，飼料供應(yīng)也有優(yōu)勢,，托里縣將土地、氣候,、原料等優(yōu)勢資源組合開發(fā),、精心利用，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代牧業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū),，引進肉鴨全產(chǎn)業(yè)鏈項目,。

　　托里縣也在發(fā)展鷹嘴豆全產(chǎn)業(yè)鏈。托里天山小哥農(nóng)業(yè)科技有限公司以鷹嘴豆,、黑小麥為原料,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，開發(fā)鷹嘴豆沖飲粉,、香酥豆,、有機黑小麥全粉等系列產(chǎn)品共40余種。該企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人李小波表示,，公司走“種產(chǎn)銷一體化”路子,，在烏魯木齊設(shè)立集銷售、展示,、倉儲,、直播于一體的銷售中心，今年帶動鷹嘴豆種植達(dá)2萬畝,。

　　激活潛力

　　走進位于中哈邊境的塔城地區(qū)巴克圖口岸,，記者的突出感受是既老又新：被譽為“準(zhǔn)噶爾門戶”“中亞商貿(mào)走廊”的這座口岸,，已有260年通商歷史；而以巴克圖口岸等為依托的新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū),，則于2020年12月獲批,，至今才3年多時間。

　　3年多來,，新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)的建設(shè),，成為塔城地區(qū)擴大高水平對內(nèi)對外開放、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的突破口,。該地區(qū)充分釋放政策紅利,，全面啟動試驗區(qū)先行發(fā)展區(qū)4個功能區(qū)建設(shè)，即口岸貿(mào)易及現(xiàn)代物流園區(qū),、國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū),、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

　　新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)管委會副主任郜建表示,，在試驗區(qū)建設(shè)中強化實施重大項目任務(wù),、重大制度創(chuàng)新、重大政策舉措“三張清單”,。今年上半年,，全面深化試驗區(qū)體制機制改革，支持鼓勵投資機構(gòu)和社會資本進入試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域,，圍繞邊民互市貿(mào)易設(shè)計相關(guān)金融產(chǎn)品,，推行工業(yè)用地供應(yīng)方式由出讓為主向租賃、出讓并重轉(zhuǎn)變,。

　　新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)先行發(fā)展區(qū)還建立了項目包聯(lián)代辦制,，實現(xiàn)了“審批不出試驗區(qū)、審批不出大廳”,。同時,，在全疆率先開展企業(yè)注冊“塔禮包”服務(wù)模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦費用“零成本”,。

　　一系列政策紅利加速釋放,，激活了發(fā)展?jié)摿Α?shù)據(jù)顯示,，今年前7個月,，新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)先行發(fā)展區(qū)共實施項目44個，總投資66億元,，完成固定資產(chǎn)投資9.85億元,，累計入駐企業(yè)達(dá)109家。

　　去年4月，三一（塔城）風(fēng)電設(shè)備有限公司正式投產(chǎn),，填補了風(fēng)力資源豐富的塔城地區(qū)風(fēng)機裝備制造空白,。這家公司是新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)先行發(fā)展區(qū)首批入駐企業(yè)，其生產(chǎn)的風(fēng)機葉片及機組不僅輻射疆內(nèi),，還利用口岸優(yōu)勢實現(xiàn)出口,。眼下，當(dāng)?shù)卣劳性撈髽I(yè)以及其他已落地企業(yè),，積極引進新能源裝備制造業(yè)上下游配套企業(yè)落戶,，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　“我們不僅看重塔城豐富的風(fēng)力資源,、風(fēng)電制造裝備的需求潛力以及口岸的區(qū)位條件,，更看重塔城優(yōu)良的營商環(huán)境，企業(yè)正在加快建設(shè)綠色,、高端的新能源裝備制造基地,。”三一（塔城）風(fēng)電設(shè)備有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王紫瑤告訴記者,。 （經(jīng)濟日報記者 喬文匯）